本报记者 俞亦赟

提速：

定海工业加速度

提，挈也。——《说文》

　　近年来，定海区坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕 “建海洋经济强区”目标，按照“战略领先，先行先试，全面开启幸福宜居定海建设新征程”的总体部署，狠抓重点项目建设，合力推进工业转型升级，创新举措，克难攻坚，各项工作取得显著成效，全区工业经济继续保持平稳较快发展。

　　从定海工业规划中，我们看到的是一股自我提速，加速提升的劲头。2012年，全区实现工业总产值628.6亿元。2007 -2012年的 5 年中，年均增幅达27.6%。其中规模以上工业总产值498.79 亿元，年均增幅达35.2%。2012 年规上工业增加值达到 72.8 亿元，同比增长16.6%，发展形势良好。

　　提速，还体现在工业结构优化上。目前，定海已基本形成船舶与海工装备制造、石油化工、机械制造、水产加工和粮油加工等为主要产业的工业结构，临港优势产业区位优势明显；逐步形成了以定海工业园区为龙头，以定海北部临港重装与石油化工储运基地、老塘山粮油加工储运基地、金塘北部先进机械装备制造基地、舟山远洋水产品产业园区4个工业基地为支撑的工业发展平台体系。截至2012 年，四大工业集聚区已累计完成基础设施投入20多亿元，累计开发面积达到29933亩，入驻企业达到558家。定海工业园区整合提升方案获省政府批准，发展空间由原来的3.62平方公里拓展到71.83平方公里，岸线总长度延伸至51公里，其中核心区块面积达到21.13平方公里。

　　定海工业园区作为定海区临港产业经济发展的主要集聚平台，通过整合提升，挖掘放大已落户大企业的“榕树效应”，近年来，引进了科鑫钢管、颐扬科技、金达微电制造、中浪钢铁加工、华舟重工等一大批重点项目。

提升：谋求更大发展

今日得君提掇起。——《琵琶记》

　　正是定海人这种积极向上“提”的精神，推动着定海工业不断提升，欣欣向荣。定海的《规划》有一段分析：定海区工业经济总量比较小，近年来虽然发展较快，但经济规模仍在全省排名明显靠后, 与全省先进水平相比差距较大， 2012年定海区全部工业总产值仅为全省18个县（市、 区）平均水平的37.95%，全部工业增加值仅为27.74%。传统产业所占比重较大，现有工业呈现以机械制造、水产加工和粮油加工等低技术产业和低附加值产品为主的传统产业，临港工业结构相对单一，产业体系尚不完备，技术水平与世界先进水平有较大差距；海洋新能源、海洋生物医药等战略性新兴产业培育比较缓慢；高技术产业比重偏低，高精尖加工能力较弱。

　　承认自己存在的不足，并不等于自我否定，而是为了更发奋图强，更大的提升。所谓”靠山吃山，靠海吃海“，定海依托海洋这一天然优势，综合考虑定海区的工业产业结构、区位特点和资源优势，确定今后五年工业发展的具体目标：着力抓好船舶与海洋工程装备制造业和临港食品加工业两大主导产业，建设临港先进装备制造业基地，打造全国重要的临港食品加工业基地。同时，做精做优以塑料机械制造业为主的传统制造业和具有港口优势的石化产业，构建“2+2”现代工业产业体系。

　　转型提升——

　　船舶与海洋工程装备制造业

　　立足全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的长三角地区，按照创建“国家新型工业化产业示范基地”的总体要求，充分利用舟山作为我国东部重要的海上开放门户的优势，以转型升级为主线，以整合提升为重点，做强做优船舶工业，快速壮大海工装备制造业，加快建设临港先进装备制造业基地。

　　今后，定海将以转变发展方式和推动产业升级为主线，以提高船舶工业国际竞争力和综合实力为核心，以增强自主创新能力为支撑，积极应对船舶产业周期性调整的严峻挑战，实现船舶工业平稳、较快、可持续发展。到2016年，船舶工业总产值达到600 亿元（包括海工制造）。初步形成以大企业集团为核心，中小企业专业化生产相配套，船舶制造、船舶修理、船舶配套和海工装备协调发展，布局合理、结构优化的产业格局 。

　　整合提升——

　　临港食品加工业

　　提升临港食品加工业，打造全国重要的临港食品加工业基地。发挥港航资源和区位优势，着力构筑由大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统组成的“三位一体”港航物流服务体系。

　　加快水产品加工和粮油加工等主导产业的转型升级步伐，围绕海洋经济特色，形成高新技术产业的新成长点。到2016年，临港食品加工业总产值将达到160亿元，建设成为全国重要的水产与粮油加工基地。规划建设舟山群岛新区国际水产城，深化水产品精深加工基地建设。重点扩展干览西码头区域水产行业集聚，合理布局规划，鼓励和支持新办、迁移水产企业向精深加工基地集聚，提升基地水产品加工能力。

　　建设舟山国际粮油集散中心，做活粮油综合服务平台。提高粮食物流信息化水平，推进粮食物流标准化建设，完善粮食品质检测手段，健全分拨配送服务体系。争取到2016年，基本建成稳定、迅速、准确的子信息系统，建立与全国其它粮食物流节点相衔接的子数据库及与集散中心粮食物流相适应的公共信息平台、与粮食流通能力相适应的检验检测中心。

　　优势提升——

　　传统机械制造业

　　推动目前以塑料机械制造业为主的传统制造业转型升级，鼓励引导机械企业向船配、临港机械重装备制造等领域发展，积极融入全区临港先进制造业产业链；利用港口优势，进一步巩固和发展现有石化产业，形成资源节约型、环境友好型、本质安全型的发展模式，建设中转、储运、炼化、加工一体化的临港能源加工储运物流区。

　　打造长三角地区具有代表性的机械与装备制造基地。力争到2016年，全区机械与装备制造业产值突破120亿元，成为定海工业领域的重要产业。加快塑机螺杆特色优势产业的改造提升，做大做强装备制造业，不断改造提升全区机械制造业。使“中国塑机螺杆之都”知名度和影响力进一步提升，并初步形成特色化、规模化、国际化的塑机螺杆产业集群。

　　创新提升——

　　临港石化与油品加工储运业

　　定海还将建设我国最大的岛屿型、现代化、生态型、炼化一体化石化基地。以马岙北部区块为核心，围绕石化产品升级和产业链延伸，在确保节能减排和安全环保的前提下，择优发展中高端化工产品，适度发展符合国家产业政策和环保要求、能带动产业融合的项目和配套产业。加强先进技术和高素质人才的引进，积极组建新工艺、新技术研发中心，运用信息技术和先进适用技术改造优化生产制造工艺，发展高端绿色石化炼化项目。

　　加快培育海洋新能源产业，积极开展招商引资，加强跟踪服务、监督管理和组织协调，积极推进项目建设，加快推进长白新能源示范岛和摘箬山海洋科技示范岛两大岛建设。在传统石油化工产业链的基础上，结合外部市场环境，向海洋新能源、太阳能和风能等新能源综合利用转移。

提高：新起点上的腾飞

好提掖士，天下清议上之。——《旧唐书》

　　定海人知道统领全局的重要性，他们紧紧抓住舟山群岛新区建设带来的大好发展机遇，以加快做大做强工业经济为目标，深入实施企业培大育强工程。定海工业强区正站在新的起点上，展开翅膀，谋求新的腾飞。

　　按照 “一带四基地三岛屿”的“十二五”工业产业空间布局，以打造先进的船舶与海工装备制造业基地为目标，加快推动定海工业园区建设，建设园区技术、检测、金融、信息、物流等公共服务平台，完善园区基础设施及道路、水电、排污、通信、网络等配套设施，增强园区承载能力。打造马岙海洋石化产业基地，支持重点企业择优发展中高端化工产品，鼓励企业积极转向生产可替代进口、附加值和技术含量高的产品，打造安全、环保、节能的海洋石化产业基地。建设定海西部油品储运基地，立足区位、港口岸线资源及现有产业优势，进一步推动定海西部油品中转储运贸易基地建设，促进产业升级。

　　积极推进兼并重组，引进世界五百强、央企、国内大型民企收购整合本区企业，加快培育一批管理水平先进、创新能力强、规模效益好、市场竞争力强的龙头企业。同时，深入实施小企业培育工程，大力扶持初创型和小微企业发展，制定和落实有关创业扶持政策，加快中小企业社会化服务体系建设，建立完善中小企业创业辅导、科技孵化、融资担保、培训等服务平台，为中小企业的创立和发展提供良好的外部环境。

　　为了迅速提高定海工业的速度和质量，定海还启动了全面的要素保障计划。一是人才保障。实施 “海洋经济领军人才集聚工程”、 “企业家素质提升工程”，推行人才柔性引进，构建企业人才培养、引进、使用、 评价、激励的新机制。二是土地要素保障。确保每年工业用地量占到总供地量的 60%以上，每年新增工业用地绝对指标不低于 1200亩，优先保障骨干企业、重点项目及科技型、成长型企业发展用地需求;对龙头企业在用地指标方面予以重点倾斜；不断提高土地管理部门工作效率和服务水平。三是水电基础设施保障。积极推进重要水源和引水工程建设，积极配合舟山市加快推进大陆引水三期建设。加快建设220千伏舟山与大陆联网第二通道和 500千伏舟山输变电工程，加快完善舟山岛与主要大岛的220 千伏电网主骨架，加快形成厂网协调、电压等级匹配的电网网络。

　　定海之“提”，扎实而有力。