四梦同奏　谱写新篇

　　——记2013年柯城经济社会发展中的那些人和事

　　区委报道组 姚宏东

　　即将结束的2013年，是柯城区任务最重、压力最大的一年，也是奋力拼搏、成绩显著的一年，更是46万柯城人最快乐的一年。因为在这一年中，柯城人民用辛勤的汗水铸就了理想，用丰硕的成绩放飞了梦想！“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。”2013年的柯城人，无疑就是先哲口中的那群做了世界上最快乐事情的人。

　　“中国梦对于柯城这样一个主城区、历史文化名城来说，关键是要做好富裕梦、生态梦、文化梦和和谐梦。”不久前，柯城区委书记祝晓农在做客人民网中国共产党新闻网接受专访时这样说。的确，地区生产总值同比增长9.5%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入同比分别增长11%和11.5%；三改一拆在全市率先完成目标任务；“国卫复审”顺利通过；生态家园建设全面展开；城乡教育均衡发展进一步巩固；“合唱之城、排舞之乡”深入人心；兰花热线、义工家园、幸福驿站掀起了一股大爱之潮……2013年的柯城用一项项成绩的取得，缩小了现实与梦想的距离，四梦同奏，谱写了一曲奋力拼搏、跨越发展的新篇章。

柯城梦之一：富裕梦

　　故事：五十都——一个原本普通的柯城村庄，徐志辉——一个原本普通的柯城农民，2013年都因为现代农业的快速发展，成了远近闻名的致富村庄、致富明星。徐志辉卖过衣服，经过商，原来都是小打小闹。而如今，在柯城区大力扶持发展城郊型现代农业产业园政策的带动下，徐志辉的农业园2013年的规模达到了4000余亩，出产的红心猕猴桃、红心火龙果、蓝莓等高品质果蔬品种，在市场上供不应求。初步实现了自己“富裕梦”的徐志辉，致富不忘乡亲，目前，全村200多名劳动力在农业园找到了工作，他成立的种苗培育中心和技术推广中心，让五十都和周边的上千农民尝到了现代农业的甜头。由柯城区政府和徐志辉的农业园一同举办的油菜花节、葡萄节等活动盛况空前，为当地观光农业和农村休闲产业的发展创造了良好的机遇。经过几年的努力，五十都所在的沟溪乡已经从一个原本靠天吃饭的传统种橘乡镇，摇身一变成了柯城区乃至整个衢州知名的现代农业集聚区。

　　不仅是农业脱胎换骨，2013年柯城区三大产业都进入了转型升级、跨越发展的加速期。工业规模继续扩大，新增规模企业9家，东港柯城工业园完成南拓3000多亩土地征迁，柯城—余杭山海协作产业园建设取得突破性进展，进度位居全省9个园区首位。基本形成专业市场城、现代物流仓储区、生态旅游度假区、文化创意园区“一城三区”现代服务业发展新格局。专业市场城成功列入第三批省级现代服务业集聚示范区，全年实现交易额135亿元。

　　三大产业快速发展的背后，是重点项目工作的快速推进，2013年柯城全区37个重点建设项目和29个重点工业项目建设任务全面完成，一批10亿元以上大项目建设取得突破性进展，10个列入市“互看互学”项目完成年度投资计划的120%。全年共引进项目29个，到位资金15.5亿元，其中亿元以上项目10个。特别是在大项目引进上取得新突破，成功引进总投资20亿元的衢州弈谷文化产业综合体和10.2亿元的衢州传化公路港物流综合体项目。

柯城梦之二：生态梦

　　故事：也许在许多衢州人的印像中，柯城区万田乡是一个养猪大乡，那里满眼是破败的猪棚，到处是横流的污水。然而许多衢州人不知道的是，如今的万田农民已经在为他们自己的生态梦作出巨大的努力。原先5万多的生猪存栏，到11月底已经下降到了不足2万头，而且到明年春节还将实现全乡禁养！从6月份启动信安湖流域养殖污染专项整治行动以来，万田乡仅用了5个月的时间，完成养殖户拆除退养464户，拆除养殖面积5.86万平方米，减少生猪养殖31301头，母猪2763头。“把一江清水留给下游，也留给子孙后代。”已经成了万田农民最朴实的生态梦之一。不养猪靠什么致富？一名刚刚拆除了自家猪棚的万田农民给出了答案：生态种植！万田乡冯家村党支部书记告诉笔者，他们村已经为转产养殖户专门流转了100多亩土地，准备用来搭建现代农业大棚，指导农户进行转产，投身现代生态农业，确保农户既转产又增收。

　　将生态建设与产业转型、“国卫”复审、三改一拆、美丽乡村建设充分融合，是柯城实现生态梦的主要特点。2013年柯城以铁的决心、铁的举措强势推进“三改一拆”工作，在全市率先完成阶段性目标任务。全年累计拆违93万平方米。特别是“一户多宅”整治工作得到了市委、市政府的充分肯定，被誉为“三改一拆”的“柯城模式”。拆改建结合，“拆改结合”项目柑橘出口加工园区已完工。充分发挥国卫主战场作用，投入资金2250余万元，狠抓背街小巷、城中（郊）村、农贸市场等国卫复审重点区域的环境卫生整治，顺利通过了国卫复审省级考核，并接受了国家暗访组的验收。“四边三化”、“双清”、信安湖禁养区畜禽养殖污染、砂石资源和环境安全隐患等专项整治行动成效明显。目前，共清理垃圾10万立方米，整治河道182公里，减少生猪3万头，生猪存栏量控制在标准之内。建立河长制，完成21家砂石场所整治，有效遏制非法采砂行为。按照“抓点推线扩面”的思路，全力推进8个精品村、4条景观带和12个整治村创建，基本完成8条公路沿线“赤膊墙”整治。

柯城梦之三：文化梦

　　故事：12月10日早上6时半，柯城区石室乡石室村的张阿姨就忙个不停。“早饭前先要和老伙伴们一起排练排舞，过两天这里有个活动要请我们去表演。早饭后，我们合唱团也要练新曲目，为明年的合唱节做准备。”张阿姨笑着说，小时候家里条件不好，书读的少，没想到年纪大了，自己反倒成了个文化人，文化活动很多。春节后，她准备还要到城里去报几个老年文化班，补习补习自己的文化。自从柯城区开展“合唱之城、排舞之乡”系列活动以来，柯城区各类群众自发组成的文化团体就如雨后春笋一般发展起来。

　　做文化梦，实现自己的文化梦，在柯城的真实写照就是群众性文化活动的兴盛。柯城区通过成功举办“幸福柯城·美丽沟溪”油菜花文化旅游观光节、合唱节和排舞大赛等节会活动，“唱出幸福、跳出健康”理念深入人心，“合唱之城、排舞之乡”品牌不断打响。2013年，该区还成功创建第一批“非物质文化遗产传承教学基地”10个，非遗文化展示馆顺利开馆，衢州人文博物馆正式对外营业。全面建成50个幸福文化广场和2个社区文化活动中心，17个农村文化礼堂建设顺利推进，公共文化服务“流动加油站”建设得到上级领导的充分肯定。另外，柯城区还继续巩固提升城乡教育均衡发展成果，义务教育均衡发展经验在全省工作现场会上交流并推广。学前教育“三年行动”计划全面完成，教学质量不断提升，中考成绩实现“四连冠”。

柯城梦之四：和谐梦

　　故事：“叮呤呤……”一个普通的早晨，在柯城区荷花街道朝晖社区，69岁义工汪平安家的电话铃急促响起。“平安，我家电视机打不开了，你能过来帮我看看吗？”电话是82岁的空巢老人张爱娣打来的。汪平安随即赶到，一开电视，居然又好了。张爱娣有点不好意思，汪平安说：“这电视用了10多年，难免有故障，下次碰到麻烦再打电话给我。”自从两人结对以后，汪平安一天一个问候电话，张爱娣遇到什么事，首先想到汪平安。她说：“没想到，80多岁了，又有了一个儿子。”在柯城，大多数空巢老人都有义工结对。从一个人到一群人，从一些人到一座城市，大爱柯城，义工在行动。仅在柯城区义工家园就有义工1.2万多名。

　　从大小事都管的兰花热线，到网格化服务的幸福驿站，再到全民动员的义工联合会，2013年柯城区的社会管理工作，在原来的基础上，进一步进行了完善，机制更加纯熟，参与人员更加广泛，形成了一个极具柯城特色的社会管理网络。完善的政府官方微博群，被网络知名人士誉为国内第一家微博政府，在2013年曾经感动全国的白血病大学生村官黄炊转赠爱心捐款的事件中，发挥了不可替代的作用。兰花热线的叶兰花作为全省司法行政系统唯一代表，在全国纪念枫桥经验50周年大会上作了典型发言。心愿树、幸福驿站、义工家园，在为弱势困难群众送上全社会的关心与帮助的同时，更在全社会形成了一股爱的暖流。另外，在信访维稳方面，柯城区采取区领导“双联”责任制、领导包案化解制度等一系列强有力的措施，在逆境中改变工作被动局面，一批疑难信访案件得到有效化解，确保了十八届三中全会等重大节会期间的社会稳定。