余延青 李迪刚

　　12月2日，全省首个要素交易中心在海宁市公共资源交易中心挂牌成立，开始承接土地使用权、排污权指标、用能总量指标这三大稀缺性资源的交易。根据海宁市要素市场化配置综合改革试点的方向，这个中心在完善一级市场的基础上，还将推动二级市场进场交易，同时通过“1+X”体系的构建，形成一个稀缺性资源综合市场加上若干要素专业市场的市场化配置要素体系。作为全省要素市场化配置综合改革试点，要素交易中心的建立，不仅是改革的核心组成部分，也标志着政府将要素配置的权力完全交给了市场，发挥市场在要素配置中的决定性作用，而政府从配置要素转向引导和监管要素配置。