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00003版:要闻

居民不缴费,物业不管理,怎样解决许多老旧小区普遍存在的“弃管难题”?怎样让业主对小区物管拥有参与权、选择权、监督权?绍兴丹桂公寓的故事值得一看——

“菜单物管”:透明的力量

  本报记者 包璇漪 梁嘉琳

  楼道多长时间清扫拖洗一次?业主你来选;草坪一年修剪几次?业主你来选;保安人员的年龄是40岁以下还是50岁以下?还是业主你来选。

  绍兴市袍江经济技术开发区丹桂公寓小区,建成于2007年,经历过物业公司弃管、小区环境“一塌糊涂”的过往,今年9月底在绍兴率先试点引入“菜单式”物业服务。

  每月每平方米物业费是缴1.12元、0.75元还是0.63元,根据需要的服务品质不同,丹桂公寓已入住的285户业主投票进行了选择。最终,254户业主都选择了0.75元一档的标准。物业公司随后与业委会签约,张榜公示服务内容明细,接受业主监督。

  两个月过去,丹桂公寓小区一度“病入膏肓”的物业管理,被“菜单式”物业一剂良药救活,小区面貌焕然一新。

  每平方米0.75元

  代表什么服务品质

  自从2009年当选小区业主委员会主任以来,邵杰波的心情,从未这样舒畅过。

  往年这时,小区缴纳物业费,邵杰波总要帮着物业公司一起上门。由于管理不善,服务不到位,业主门难进、脸难看,邵杰波这个纯义务劳动的“主任”,受了不少“夹板气”。去年逐户登门,物业费也就勉强收了七成,物管公司难以为继,提出退出小区。

  9月23日,在袍江经开区支持下,业委会公告全体业主,在小区进行“菜单式”物管试点。9月30日,业主投票通过,正式聘用已经试用半年的绍兴诚信物业管理公司“接管”小区。同时,业主们自主投票选择了0.75元一档的物管服务。10月份开始,物业公司收缴物业费,预计年底收缴到九成没有问题。

  邵杰波一怒一喜,小区面貌一乱一新,奥妙就在大门口清清楚楚公示的那张大“菜单”。

  这张“菜单”,是业主们自己点的。根据小区实际情况,参考市场价格,业委会和物业公司拟定了3个服务标准供业主选择。方案分为三档“组合套餐”,每档“组合套餐”里都包含综合管理服务、保洁、安保、绿化养护、公用设备维修保养等五方面内容。不同档次的定价对应不同的服务内容,主要差异体现在服务频次、从业人员年龄等方面。

  以楼内地面保洁为例,三档标准都是每日清扫一遍,但拖洗频次分别为每周两次、每周一次。楼道玻璃和天台保洁,三档标准也从每年两次降至每年一次。

  绿化以草坪养护为例:1.12元标准是每年普修4遍以上,每年普除杂草2次以上,杂草面积不大于6%,有积水及时排除;0.75元标准是每年普修4遍以上,有积水及时排除;0.63元标准则仅为每年普修2遍。

  小区安保的差别主要体现在保安年龄上,1.12元为40岁以下,0.75元为45岁以下,0.63元为50岁以下。

  袍江经开区商业服务局副局长樊铁峰,全程参与了丹桂公寓小区“菜单式”物业服务模式试点。他说,“原先笼统地按物业服务等级收费,现在菜单一列,细化为按物业服务项目和服务标准收费,让业主自主选择项目和标准,再支付相应费用。”

  邵杰波家家户户征询“点单”意见,小区居民大多选择了与原来物业公司收费相同的0.75元这一档,但这一次不同的是,“大家都知道这0.75元代表什么服务品质,该作怎样的要求。”

  业主物管“斤斤计较”

  为什么反而和谐相处

  王调娟阿姨是丹桂小区3幢的住户,搬入小区已经3年。看着小区里清清爽爽起来,如今她跟9幢的韩阿素阿姨爱上了相伴在小区里散步。“以前小区里只有两位保洁员,到处乱糟糟,垃圾三天才运一回,现在光保洁员就有5个,每天看他们垃圾运得干干净净。”

  物管尽不尽心,有没有把事情做好,现在用不着争辩。小区居民们行使监督权很容易,只要逐条认真对照小区入口处公示的那张“菜单”就行了。

  魏文萍是上一家物业公司的前台接待员,在小区工作了好几年,新入驻的绍兴诚信物管公司看中她熟悉小区情况,又有亲和力,将她留用。最近,小魏亲历了“一个烟头事件”。

  10月底的一天,12幢的一名住户冲进物管办公室,对小魏说,“我前天放在楼道里的一个烟头,今天还在那里!为了测试你们楼道是不是真的每天清扫一次,我跟对门的邻居商量好,专门把烟头放在那里的,还有人作证。你们怎么解释?”

  小魏马上联系负责这一幢楼道清扫的保洁员薛阿姨。业主果然“火眼金睛”,两名保洁员刚调整了清扫范围,轮班时出现了误差,这个楼道的确两天没扫到了。物业公司立即让薛阿姨进行了清扫。“业主监督能帮助我们做好管理。受这个烟头启发,公司提出,如果业主发现保安打瞌睡,我们将奖励业主监督奖金50元。”诚信物业负责人周霁鸿介绍。

  明明白白按照“菜单”规定的标准提供服务,反倒让丹桂小区的业主和物业公司的关系,进入了跟前两家物业公司都不曾出现的“蜜月期”。

  小魏回忆,上一家物业公司一开始也是想要把小区管好的。她记得,当时有业主家里空调坏了,来物管反映,物管主任还自己上门去帮忙处理,业主家下水道堵了,物管也帮忙疏通。可是这种权责不清的服务,却难以持续。

  以前走在小区里,小魏都能感觉到业主的怨气,大家看到她的笑脸也当没看见,她心里真不是个滋味。可如今,业主们驱车出入小区,都要轻轻摇下车窗,跟小魏打个招呼。

  除前台接待,小魏还承担业主档案建设,工作更细致了,但她干得更开心。

  “2幢1单元6楼的业主反映,楼道灯不亮了。”

  “好,下午3点之前,我会换好的。”小区物业主任侯留超答应小魏。

  围墙内怎么管

  “明白算账,就不怕矛盾”

  有了“菜单”,不仅小区业主乐见明明白白消费,物业公司也乐见自己赚的是明白钱。

  周霁鸿所在的诚信物管公司,在袍江经开区内还管理着多个安置房小区,在绍兴物管公司中是第一个接“菜单”的。

  今年4月,“诚信物管”接手丹桂公寓小区,首先开始了环境整治。起砂的柏油路翻修,绿化重新休整,保洁、保安人员增加调整。9月底,业主们对结束“试用期”的诚信物管投了信任票。

  现在小区大门口张贴的服务明细上,每一项服务物业公司核算过人员工资、管理成本后分摊到每个收费面积,都一一列明。

  “其实一开始等业主选择,我们也很忐忑。业主总是希望价格越低服务越好,企业总是希望要求越少价格越优厚,某种程度上是一对矛盾。如果业主选择最低档,我们很可能就要赔本赚吆喝。业主们最终选择了中档,既是与过去有对比,也说明了对物管品质的渴求。”周霁鸿说。

  如今,物管发挥作用,小区里的事,在小区里就解决了,“现在丹桂公寓的投诉基本没有了。”袍江经开区商贸局市场管理科科长陈震宇感受到明显不同。

  推进老旧小区、保障房小区、安置房小区、普通商品房小区和高档商品房小区五种不同类型的物管试点,为绍兴市今年民生实事项目之一。包括“菜单式”物业服务在内的试点能否成功推开,关键在于配套的制度设计。

  绍兴市住建局住房保障处处长宋张敏介绍,今年1月《绍兴市区物业管理办法(试行)》修订出台,并配套出台了物管联席会议制度、物管企业考评奖励办法、行业管理细则、招投标办法、信用等级评定等配套措施。

  这一系统设计强调了属地管理原则,物业服务企业退出后无法选聘新物业服务企业的,由街道协调居委会、业委会临时管理。同时,设立部门联席会议制度,“围墙外有人管,围墙内也要有人管”。小区管理,物业的归物业,部门的归部门,为物业划清服务范围,减轻了负担。


浙江日报 要闻 00003 “菜单物管”:透明的力量 2013-12-10 3283926 2 2013年12月10日 星期二