新华社香港12月4日电 （记者 牛琪 刘欢） 香港特区政府4日发表《2017年行政长官及2016年立法会产生办法咨询文件》，特区政府政务司司长林郑月娥当天在立法会发表声明宣布，就上述两个产生办法展开为期5个月的公众咨询。

　　林郑月娥表示，根据基本法及全国人大常委会2004年的解释，要修改两个产生办法，必须依法完成“五步曲”的程序：

　　第一步——由行政长官向全国人大常委会提出报告，提请全国人大常委会决定产生办法是否需要进行修改；

　　第二步——全国人大常委会决定是否可就产生办法进行修改；

　　第三步——如全国人大常委会决定可就产生办法进行修改，则特区政府向立法会提出修改产生办法的议案，并经全体立法会议员三分之二多数通过；

　　第四步——行政长官同意经立法会通过的议案；

　　第五步——行政长官将有关法案报全国人大常委会，由全国人大常委会批准或备案。

　　林郑月娥强调，在达至最终普选目标的过程中，以及在制定落实普选的模式时，必须确保相关产生办法符合国家对香港的基本方针政策。

　　林郑月娥表示，咨询文件胪列香港政制发展的背景、原则，以及在基本法及全国人大常委会的相关解释和决定的框架下，就两个产生办法列出一些重点的议题，咨询公众。

　　林郑月娥表示，在为期5个月的咨询期间，欢迎香港市民和社会各界，就两个产生办法的相关议题，聚焦讨论。特区政府会广泛收集社会不同人士的意见和建议，并在咨询期结束后，如实作出归纳和总结，以协助行政长官向全国人大常委会提交报告，开展香港政制发展宪制程序。

　　香港特区行政长官梁振英当天表示，政改咨询文件的推出，是香港政制发展的重要里程碑。政府会以虚心、开明、开放态度听取各方意见。他同时表示，政改要通过，需要三分之二立法会议员通过，行政长官同意及全国人大常委会批准。