核心提示：

　　新形势下，如何推进基层党组织建设？面对群众诉求多样、社会矛盾多发，基层党组织怎样有所作为？德清县设立党群服务中心，把党员需求、群众诉求放在第一位，倾力解决他们的生产生活难题，做到“老百姓有需求，党组织有回应”。

　　一个办事大厅，引来的不仅是办事群众，还有众多慕名而来的参观者。日前，在位于德清县武康镇杭州后街商圈的县党群服务中心，记者见到了这样一幕。

　　这里究竟有什么样的魅力，如此令人瞩目？记者一探究竟。

求助有门：身在异乡少烦恼

　　囊中羞涩，举目无亲，如何站稳脚跟？这是许多到异乡工作的大学毕业生普遍担心的问题。中南财经政法大学的硕士毕业生何荆成，也曾为此发愁。

　　去年，作为德清县人才引进计划的一员，何荆成从湖北老家到德清工作。初来乍到，人生地不熟，连找间住房都成了问题。就在他漫无头绪时，有人告诉他，可以去一个地方求助——德清县党群服务中心。

　　“政府机关的服务中心，真能帮我解决生活问题吗？”抱着试试看的心态，何荆成来到服务中心。事情的顺利程度远远超乎他的想象：服务中心设有专门的人才服务窗口，帮助外来人才落户、落实人才公寓。更让他感到温暖的是，工作人员非常热情，积极帮他找房子。

　　工作人员告诉何荆成，可以安排他在德清人才公寓居住。当看到人才公寓时，他几乎不敢相信：公寓所在小区属于德清县的高档小区，背靠塔山，临近春晖公园，环境优美，各类设施一应俱全，直接拎包入住即可。

　　“空调、家具、电话、宽带、数字电视样样有，就像在家里一样，而且比家里条件好得多。”何荆成笑着对记者说。更让他高兴的是，房租也很优惠，一室一厅，政府补贴租金80%。“算下来，每个月我自己拿出200元就行了。”他把消息告诉远在老家的父母，父母高兴坏了，连连嘱咐他：“政府给了咱们这么好的条件，一定要认真工作来回报！”

　　何荆成的经历，只是德清县党群服务中心为外来人才服务的一个缩影。通过中心牵线，目前已有180多名人才先后入住人才公寓。

　　周到的服务，点燃了受助对象们的服务热情。在党群服务中心定期开展的党员教育、党员志愿者进社区等活动中，经常能见到他们的身影。

　　“只要我有空，就会到党群服务中心做义工，或者发挥自己的特长，为居民提供法律咨询。”何荆成笑着说。

创新载体：一个电话解难题

　　走进德清县党群服务中心，能感受到浓浓的温馨氛围。这个今年6月初投入使用的新大楼，内设党群服务大厅、党建展示厅、党员教育馆、志愿总会、网络e支部、党群服务热线、远教培训基地、党代表工作室等机构。

　　“每天都有党员、商店老板、游客、青年学生等来服务中心，他们有的咨询人才政策，有的了解干部选拔和监督相关政策，有的则是参观党建墙。”工作人员沈悦介绍，中心为县城党员群众提供党建宣传、教育管理、党务办理、创业指导、志愿帮扶等多项服务，今年要开展24项党群活动，有8大服务窗口开放共享服务。

　　在中心提供的服务中，“12349”便民服务热线很受群众欢迎。这条热线覆盖德清县的武康、乾元和新市3个镇，主要涉及社区公共服务、居家养老服务两大类，把当地的服务类商家吸纳进来，为群众提供服务。从今年8月起，热线还增加了针对老党员和残疾人的服务，并提供上门服务。热线从上午8时到晚上10时，一天开通14小时。

　　服务质量如何，群众来把关。党群服务中心定期对加盟商家的服务进行回访，由服务对象给出满意度评价，根据评价高低决定是否继续留用该商家。位于武康镇东升街的成伟家电维修服务部是首批加盟商家之一。“加盟这条热线，活多了，收入也增加了。我们要诚信服务，不能给党群服务中心的牌子抹黑。”服务部负责人张成伟说。

　　对便民服务热线，家住武康镇群安小区的单梅春老人赞不绝口。前段时间，他家里电视信号中断，一个电话打去，立刻有人上门维修。“以后碰到问题，我就打这个电话！”老人兴奋地说。

　　除县党群服务中心外，德清县委组织部还在辖区内的经济开发区、新市镇建成两个辐射镇乡的党群服务中心，让更多基层党员群众在家门口享受贴心服务。

对接需求：服务群众路更宽

　　在德清，活跃着不少志愿者。过去，对志愿者来说，如何找到服务对象，存在“信息差”的难题。如今，他们只要通过党群服务中心，就能为真正有需要的群众服务。

　　党群服务中心专门开设了一条维权热线，服务对象主要是弱势群体和贫困家庭，涉及劳动纠纷、家庭矛盾、交通事故赔偿等问题。群众如果遇到法律问题，服务热线就会把电话转给热心的党员志愿者。

　　德清县司法局干部程晓刚是其中一名党员志愿者。他曾在党群服务中心驻点，义务为群众提供法律援助。“我一直想做公益，党群服务中心正好给了我一个平台。”

　　“基层党组织在服务党员群众方面的渠道较少，往往缺少抓手和制度保障。”德清县委组织部副部长朱海平全程参与了党群服务中心建设，“在这样的情况下，需要构建一个服务平台来弥补这个短板。”

　　德清县委组织部部长夏冰认为，通过中心，可以充分发挥组织优势，调动更多力量、集聚更多资源、强化更多要素，更直接、高效地服务党员群众，也为开展群众路线教育实践活动搭建有效平台。

　　这一点也得到了大家的认可。禹越镇汇隆化纤有限公司党支部副书记陈钟良说，党群服务中心为老百姓提供了服务窗口，老百姓反映困难和想法有了新渠道，因此这种服务方式深受百姓欢迎。

　　湖州市一家医院的工作人员史女士，正在服务中心办理党组织关系转移手续。说起享受到的服务，她交口称赞：“以前办理党组织关系转接要跑好几趟。现在，只要走进中心大门，递交一次材料，工作人员很快就把事情办好了，而且服务很好。”

　　不过，朱海平表示，党群服务中心运行时间不长，将随时根据党员群众的反馈意见，不断完善项目设置、平台建设、长效管理等，促进中心服务活动的便利化和常态化，努力做到让更多的党员群众满意。

　　■ 专家观点

　　浙江省委党校党建研究所所长郭亚丁：创建党群服务中心，体现了建设服务型基层党组织的要求。加强党建，是要促进经济社会发展、保障改善民生，应该将党建工作延伸到社会管理的枝梢末节。党建的方式也不是唯一的，它是带动党委、政府其他工作的一个抓手。德清在创建服务型基层党组织工作中，有思路、有创新，这种做法值得肯定。