虽然乌克兰的止步给欧盟东部伙伴关系峰会蒙上一层阴影，但分析人士普遍认为，欧盟利用此次峰会向外界传递了一个明确信号：欧盟推行东扩的决心不会因为俄罗斯的态度发生变化，双方之间的博弈还会继续。

　　首先，东部伙伴关系是冷战结束后欧盟东扩的战略延伸，在地缘政治、能源安全方面对欧盟意义重大。冷战结束后，欧盟一路向东，吸收了波兰、罗马尼亚等一大批中东欧国家入盟。2009年5月，欧盟与乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆六国正式缔结“东部伙伴关系”，其意图显然在于拉拢这些国家脱离俄罗斯的势力范围，向欧盟靠拢。

　　在欧盟看来，东部伙伴计划直接关系到欧盟东部成员国、尤其是波罗的海和东欧成员国的安全利益。由于历史原因，这些国家大多对俄罗斯抱有戒心，一直希望欧盟边界向东延伸，为本国安全多加一道保险。

　　其次，面对欧盟和北约在冷战后的东扩，俄罗斯一直将前苏联国家作为势力边界，阻止西方势力扩张。2008年，俄罗斯通过对亲西方的格鲁吉亚发动战争，表明强硬立场，有效阻止了北约东扩进程。2010年，俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦建立“关税同盟”，目标是到2015年建成覆盖原苏联地区的欧亚经济联盟，此举明显带有对抗欧盟东部伙伴战略的意味。

　　可以预见，乌克兰仍将是未来一段时间欧盟和俄罗斯博弈的重点，而格鲁吉亚和摩尔多瓦也将面临俄罗斯更大的压力。目前，乌克兰虽然决定暂停入盟，但这并不意味着它要彻底倒向俄罗斯。乌克兰总统亚努科维奇在峰会期间对记者说，乌克兰希望在“不远的将来”与欧盟签署协议，欧洲依然是乌克兰未来发展的战略方向。他还呼吁欧盟向乌克兰提供更多帮助，解决乌经济困难。

　　然而，乌克兰目前在贸易和能源方面严重依赖俄罗斯，在短期内难以改变，这势必会影响乌克兰未来的抉择。负责与乌克兰谈判的欧盟特使也承认，乌克兰暂停入盟的决定可能会持续很长一段时间，即便重启谈判，情况也会变得更加复杂。

　　此次“阻击战”中，俄欧在原苏联地区相互防范、缺乏互信的心态显露无遗。俄罗斯建议与欧盟和乌克兰举行三方会谈，但尚未获得欧盟响应。显然，只要欧盟试图改变其东部地缘政治版图的长期战略目标不变，其与俄罗斯围绕这一地区关键国家走向的博弈还会继续上演。

　　此外，格鲁吉亚和摩尔多瓦有望在明年与欧盟正式签署联系国协定，成为准欧盟成员国。围绕这两个国家，俄罗斯和欧盟之间的博弈或将再度升级。

　　（据新华社）