历经十年,伊朗和国际社会迈出重要一步
伊朗核谈达成初步协议
新华社供本报专稿
陈立希
伊核问题六国与伊朗24日就伊核问题达成初步协议,双方将在6个月的时间里建立互信,以敲定最终的长期协议。
初步协议内容包括,伊朗不得从事5%以上丰度的铀浓缩,停止阿拉克重水反应堆建设,允许更多核查,有关六国将不追加对伊新制裁并松绑部分现有制裁。
达成初步协议
伊核问题六国与伊朗20日起在日内瓦开始新一轮对话,会期原定3天。伊朗核问题六国,即美国、俄罗斯、英国、法国、中国五个联合国安全理事会常任理事国加德国,以及伊朗的外长,还有欧洲联盟外交事务和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿齐聚日内瓦。
会谈23日延期进入第四天,伊朗谈判代表、副外长阿巴斯·阿拉格希当时表示,伊朗同意98%的协议草案内容,但剩余的2%“对伊朗而言非常重要”,伊方坚持铀浓缩的权利。
24日,双方达成为期6个月的初步协议。白宫发布的情况说明文件显示,在这6个月里,伊朗不得从事丰度5%以上的铀浓缩;5%以上的浓缩铀以稀释等方式“处理”,以防用于制造核武器;伊方不得扩建或新建铀浓缩设施;可用于提取核武器材料钚的阿拉克重水反应堆停止建设;伊朗允许国际原子能机构核查人员进入更多设施;与此同时,伊核问题六国不再对伊追加制裁;暂停对伊贵金属、汽车零部件和石化制品的禁运;允许少量伊朗石油出口;解冻伊朗留学生资金;放宽对伊食品和药品进口限制。
外界普遍好评
联合国秘书长潘基文通过其发言人发表声明,在欢迎伊核问题第一阶段协议的同时,敦促相关各方尽一切努力,在这一令人鼓舞的起点上再接再厉,建立互信,使今后的谈判能够扩大这份初步协议的范围。
美国总统贝拉克·奥巴马说,24日达成的初步协议是“重要的第一步”。“近十年来,我们首次制止了伊核计划的推进。”但他也表示,今后的谈判“不会是一件简单的事”,将会面临“巨大挑战”。
一份白宫声明说,美方同意予以伊朗“有限、暂时、可逆的制裁放松”,但“关键的石油、银行和金融制裁体系不会受到影响”。
俄罗斯外交部网站发表的声明说,伊核协议对中东地区的形势将产生有益影响,有助于抑制该地区近年来因试图通过武力解决冲突和危机所带来的危险倾向。
法国总统奥朗德说,各方就伊朗核问题达成的协议是“在正确的方向上迈出的重要一步”,是朝着实现伊朗停止核武器计划前进的一个阶段,也是“朝着我们与伊朗实现关系正常化前进的一个阶段”。
欧洲理事会主席范龙佩说,伊核问题六国与伊朗达成协议的方向是保证伊朗核计划的和平性质,这无论对伊朗还是国际社会而言都是重要一步。
以色列总理内塔尼亚胡说,“这不是一个历史性的协议,而是一个历史性的错误”。他还表示,以色列并不会受这一协议的约束,不会允许伊朗继续扩大核能力,并保留在必要时刻自卫的权利。
中方助力破冰
作为伊核谈判六国之一,中国助力伊核破冰,作用不可或缺。
2006年美、英、法、俄、中与德六国磋商机制确立以来,中国从未缺席任何一轮谈判,并在其中发挥着“润滑剂”的作用。此外,中方多年来一直推动美国与伊朗直接对话。事实证明,作为伊朗核问题的核心,美伊关系的改善最终促使日内瓦会议达成协议。
关于伊核问题,中国的主张始终清晰、明确。第一,伊朗不应拥有核武器;第二,应对伊朗合理的安全及经济利益要求予以考虑,不应该剥夺伊朗和平开发核能的权利;第三,不应谋求以武力解决伊朗核问题。
事实证明,中国的主张绝非权宜之计,而是符合各方利益、符合历史发展潮流的建设性意见。在日内瓦会谈前夕,伊朗总统鲁哈尼19日还专门与中国国家主席习近平通电话,就本轮对话会深入交换了意见,倾听中方建议。