文　向忠振　晓军

　　“以前什么事情都要到乡政府去办，有时跑两三趟也办不好，现在包村干部上门了，我们办事方便多了。”日前，淳安县安阳乡上梧村余小花在包村干部为她办理合作医疗报销后说。

　　对群众提出的需办事宜、矛盾纠纷在第一时间内给予答复，对易办事宜做到即知即办，对一些一时不能办理的事项，告之他办理期限，做到全程代办，安阳的“村情工作日”制度拉近了干部与老百姓的距离，节省了老百姓办事的时间。

　　每周二是安阳乡的“村情工作日”，在这一天包村干部必须到村办公，深入农村走访，主动与群众谈心交心，积极开展联系服务，全面熟悉掌握承包村内的人员情况，全方位融入到农村群众中，做好信访接待、纠纷调处、项目推进、工作会商、意见听取，办理各项事务。把身子沉下去，把工作干起来，通过“村情工作日”，安阳把工作重点前移，深入一线服务群众，现在无论是农户家中，还是田间地头、厂矿企业、施工现场都能见到乡干部忙碌的身影。

　　“现在我们乡镇干部服务群众真的是‘白加黑、五加二’，白天包村干部到村里去做‘三认’工作，晚上在乡要处理一些日常业务，定期还要到村夜访，加班加点是常有的事。”安阳乡黄家源包村干部姜鲍放说。今年7月黄家源村在土地征用期间，包村干部与乡其他工作组成员一起，冒着酷暑，早上5时就和村民一起上山丈量土地，晚上干到11时多，及时化解有关矛盾，短短半个月就完成了征用工作。

　　“村情工作日”制度带来的不仅仅是老百姓的实惠，还有领导干部责任心的增强。“现在包村干部的工作责任心比以前强多了，干劲也充足。”安阳乡党委副书记姜玉红说。“谁包村，谁处理；谁包办，谁负责”，包村干部“包办制”让群众的事做到件件有落实，事事有回音。现在村民手中都有一张联系卡，村口设立连心箱，方便村民联系，及时收集村民意见，也接受群众监督，并列入包村干部的年终业效考核。这些措施极大地促进了乡干部深入一线解难题、保稳定、促发展的积极性和责任心。“以前是我们到乡政府去找干部为我们办事情，现在是干部向我们找事情干。”该乡五堡村党支部书记林连生说。

　　实行“村情工作日”以来，该乡干部进基层、访民情、解民忧、帮民困，干部作风转变在一线，问题解决在一线，形象树立在一线，业绩创立在一线，形成了一个良好的工作氛围。据统计，今年3~8月份包村干部为民办事共计532件，解决重大疑难问题130余起，有力地推进了安阳乡旅游风情小镇建设。

安阳乡：“六访六看”考察村级组织

　　淳安县安阳乡围绕“六访六看”全方位回访考察村“两委”班子，为下一步村级组织换届奠定良好基础。

　　据介绍，“六访六看”就是：访组织运转情况，特别是村党组织书记与村委会主任工作配合情况，看是否团结和谐；访工作开展情况，村级组织换届以来工作目标任务完成情况和村主要干部竞职承诺兑现情况，看是否务实干事；访财务管理情况，特别是村级财务管理规定贯彻落实情况，看是否清正廉洁；访基层民主情况，特别是贯彻《淳安县村级组织工作规则》情况，看是否阳光民主；访政策落实情况，特别是涉农惠农政策执行情况和困难群众帮扶情况，看是否亲民为民；访群众反映情况，特别是普通党员群众对村级组织和村干部的看法意见，看群众是否满意。

　　回访期间，各工作组采取上门走访、民主恳谈等形式广泛征求意见，同时组织开展述职评议，采用无记名投票对村级组织班子、村主要领导进行测评，再对党员、村民代表、群众进行个别谈话调查。

　　通过回访考察，对综合评价为满意的村“两委”班子和村干部，给予表彰。对综合评价为不满意的村“两委”班子，及时组织开展教育整顿。对群众意见大、问题严重和评议为不称职的村干部，乡党委根据干部管理权限对其进行诫免谈话，并安排3个月的整改观察期，如整改不到位的，下届换届时进行调整。

组建集镇党支部　 扩大党建覆盖面

　　正在打造风情旅游小镇的淳安县安阳乡党委按照人口集聚到哪里、产业发展到哪里、党组织就建到哪里的要求，及时组建集镇党支部，进一步扩大党的工作覆盖面。

　　试行党员管理新模式。“一方辖属、多方管理”，对集镇所有党员摸底分类，把一些长年在集镇经营、生活且在村级党组织中不担任职务的党员组织关系转到集镇党支部管理，对在村里担任职务或管理一定事务的党员，组织关系留在原党组织，参加集镇党支部的学习活动，定期参加组织生活。乡里还统一设置规范化支部办公室和活动场所，并安排一定工作经费，使党员管理走上正常化。

　　编制一张党员联系网，采用“1+X”的原则，集镇党员与个体工商户结成对子，进一步延伸触角；组建集镇服务团队，根据党员特长和工作性质，组织集镇卫生保洁、治安巡查、帮困、食品安全监督、交通管理五个服务队，使得集镇街面、楼道变干净了，车辆停放规范有序了，社会风气、治安状态也明显好转；此外还创建集镇文化新阵地，实行党员经营户统一亮牌经营等。

　　淳安安阳：

　　“村情工作日” 干部一线破难题

　　·淳安先锋·