抓住深化经济体制改革的战略机遇
浙江工业大学全球浙商发展研究院院长 程惠芳
《决定》提出六大深化改革任务,改革决心之大前所未有。《决定》指出:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化经济体制改革为浙江企业提供了重大战略机遇,我们要抓住机遇,做强做大民营经济,再创浙江经济新优势。
机遇之一:完善产权保护制度。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。健全现代产权制度有利于民营企业家放心做大做强企业。
机遇之二:保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。民营企业与国有企业可以公平竞争,有利于充分发挥浙江民营企业的竞争优势。
机遇之三:坚持权利平等、机会平等、规则平等,鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。民营企业可以参与国有企业改革和重组,发展大项目、大企业、大平台,加快大产业转型升级。
机遇之四:实行统一的市场准入制度,制定负面清单管理,推进工商注册制度便利化,各类市场主体能依法平等享受发展机遇。公民创新创业的机遇和空间扩大,民营企业发展空间不断扩大。
机遇之五:完善主要由市场决定价格的机制。要素价格市场化改革,能进一步增强民营企业节能减排意识,也能够使企业增强对生产要素的配置能力。
机遇之六:完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。民营企业将有更多机会进入银行业和证券业。我省要充分利用浙江丰富的民间资本,积极发展民营银行。
机遇之七:加快推进利率市场化,加快实现人民币资本项目可兑换,建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。这样,企业可以在更大范围更大空间改善企业资本结构,降低企业融资成本,解决企业融资难和融资贵的问题。