土地紧缺一直是乐清市工业园开发的制约要素之一。为了破解这一难题，该市确立“产镇联动”理念，把握新型工业化与新型城镇化趋势，破解土地瓶颈，推进小微企业园建设，致力于打造现代产业与现代城镇融合发展的样本。

　　该市正在谋划建设53个小微园区，规划用地1.2万亩。其中，今后3年建设100亩以上小微园30个，今年年底前完成小微园供地1500亩，开工1500亩，明后两年分别完成750亩供地和开工目标。目前，当地已完成3000亩以上小微园建设选址和实施安排，柳市七里港210亩小微园区中100亩已供地，湖头104亩小微园区10个项目已通过工业用地项目评估，经济开发区的中小微企业创新创业园12家拟入园企业也已提供专家评估。

　　“产镇联动”建设小微园离不开规划引领。为此，乐清在全市层面上，由住建部门牵头，对市域总体规划进行调整，将小微园用地规划调整为工业用地，并和产业规划协同编制。各镇街结合《城镇低效用地再开发试点专项规划》，突出500亩以上小微园建设开发，把规划中的56块50亩以上低效地尽可能列入小微园建设。在小微园自身规划上，该市已编制《乐清市加快小微企业创业园建设实施办法》，正制订《小微企业创业园建设布局方案》和《小微企业创业园建设方案》。