牛山精神

　　2012年3月30日，牛山吹响了全面整治的号角。一场与时间赛跑的“330攻坚战”就此打响。100天完成1570户村民、146家企业的征迁协议工作；100天完成74万平方米旧房拆除；100天在废墟之上建成牛山公园一期工程。三个“100天”，造就了“牛山精神”。

　　牛山片区曾是瓯海最脏、最乱、最差的地方。这个片区处在梧田和高翔两个工业区之间，东南西北都是无序建设的民房和各类低小散企业，山边、河边、路边到处是乱搭乱建的违章建筑，是瓯海低小散、脏乱差的重灾区。去年3月30日，瓯海区正式启动牛山片区房屋征收工作，以知耻而后勇的勇气和重整河山的锐气，全力推进牛山工程建设。7月底，1570户居民、146家各类企业，全部实现房屋腾空，顺利完成74万平方米房屋拆迁，拆房量是“十一五”期间全区拆迁总量的1.3倍。随后，仅用了100多天时间，基本完成牛山公园广场和西入口建设，今年年内实现试开园。正因为一座牛山，创造了温州“三改一拆”新纪录。牛山整治的苦乐，升华为“牛山精神”。

　　六虹桥速度

　　说起六虹桥路，温州人就会把它和物流货运联系起来。拆除前，4公里长路两侧是密密麻麻的托运部、货运市场、信息部、小店面，密集得几乎让人喘不过气来，其中违法搭建占地面积达470亩，逐渐成为“脏乱差”的代名词，成为市民心中一个触目惊心的城市疤点。

　　今年初，瓯海区委、区政府痛下决心，将六虹桥路货运市场整治作为“三改一拆”的突破口来抓，明确提出“2月底完成拆违、3月底全部搬迁完毕”的工作目标。之后，该区上下不畏种种困难，顶住层层阻力，抽调精兵强将成立工作组，景山、新桥街道密切协助，于1月中旬全面打响六虹桥路货运市场整治攻坚战。经过75天的日夜奋战，六虹桥路货运市场全部整治完毕、按时搬迁，大大提升了城市形象，有效缓解了市区西部交通压力。下一步，该货运市场地块将用于城市综合体项目建设，打造具有地域人文特色的城市生活滨水风景带与商业休闲风情街。市场顺利拆迁，创造了“三改一拆”新速度。

　　丽岙进度

　　温州肯恩大学是经教育部批准迄今为止中美合作举办的具有独立法人资格的大学之一。项目工程主要涉及丽岙街道丽塘、泊岙、王宅三个村，大学校区工程占地面积1059亩，需征收房屋约8.5万平方米，总投资约15亿元。其中配套安置房建设工程选址丽塘村和泊岙村，总用地面积254.184亩。此次征迁，首先碰到的一大难题是沟通难、联系难。为妥善解决这些错综复杂的问题，启动房屋腾空拆迁工作一开始，瓯海区抽调了40名精干力量组成13个攻坚小组，深入征迁户，宣讲政策，组织动员。

　　从今年3月8日开始动迁到4月20日为止，短短42天的时间里，丽岙街道完成了项目建设范围内9.5万平方米的丽塘村整村拆迁，确保肯恩大学今年秋季一期教学设施竣工投用。同时，温州肯恩大学项目所涉拆迁户安置房建设，也在日夜不停地施工，确保主体工程3年内完工。42天，日夜奋战，克难攻坚，丽岙街道以超常规的速度，完成温州肯恩大学项目建设范围内9.5万平方米的丽塘村整村拆迁，涉及征迁户445户，其中包括7个宗族祠堂、3家企业，完成率达到100%。因此，瓯海再次跑出“丽塘进度”。

　　平天镬、秀屿山模式

　　位于娄桥街道的平天镬、秀屿山片区位于瓯海新城核心区块，辖区房屋破旧、道路狭窄、河水黑臭、违建遍地，是环境脏乱差、产业低小散的“重灾区”，与瓯海新城的定位格格不入。为了改善当地群众居住环境、提升瓯海新城的城区品质，区委、区政府下决心对平天镬、秀屿山片区进行全面改造。两个片区今年需拆除105万平方米，拆迁量是“牛山”的1.4倍。仅秀屿山片区，就有企业40家、民房692户1363间，拆迁量为37万平方米。秀屿山和平天镬改造项目是温州市第一个实行“四策合一”政策进行征地拆迁的项目。面对各种困难与挑战，攻坚组迎难而上、克难攻坚，用7天丈量完700户、3000多平方米，创出了瓯海的“丈量速度”。然后用68天完成两大片区114家企业丈量评估、年限鉴定、签约腾空和厂房拆除工作，秀屿山片区14天签订民房动迁协议652户，签约率达94.2%。同时，还落实了针对老人和特殊群体的临时周转房。

　　平天镬、秀屿山公园建设注重美化、优化周边环境，将平天镬、秀屿山建设项目打造成高质量、高档次的示范性城中村改造项目。计划将这里建成为瓯海新城未来的现代化地标和景观辐射中心，依托边上的长浃河，打造山边有城、城中有山、山水融合的山水智城。

　　机械造纸整治样板

　　泽雅素有“千年纸山”之誉，传统手工造纸业历史悠久，辖区有省级风景名胜区和国家级文保单位“四连碓”。这里生态自然资源丰富，是瓯海的天然屏障。上世纪90年代开始，机械造纸业在泽雅兴起，严重侵蚀美丽乡村和影响下游群众生活。2013年2月1日，区政府依法启动对泽雅机械造纸业的专项整治工作，显示了区政府对以治水为目标的“三改一拆”和污染环境“零容忍”的坚强决心和态度。经过半年多的努力，专项整治终获成功，全部拆除217台机械造纸的机台，400余家的加工户全部实现停产，终于还了青山绿水。目前，该镇正在策划沿龙溪和周岙溪打造滨水休闲娱乐产业带，布局健康型旅游产业。