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00002版:要闻

干部清白干事 百姓明白办事

三门“晒”权力清单

  记者 毛传来

  本报讯 县级政府及其部门有多少项行政权力?每一项权力应该如何规范运行?权力的边界在哪里?这对于大多数百姓来说,恐怕是一本糊涂账,甚至连政府部门也说不明白。能否把所有权力梳理清楚并晒出来,给干部一个清白、百姓一个明白?

  在三门县,这一设想成了现实。只要登录县政府网,点击行政机关职权目录页面,由部门承办、以县政府名义行使的95项行政职权,76项乡镇政府行政职权,以及44个部门的所有职权事项一目了然,并详细列出每项行政权力名称、类型和法律法规依据,权力运行的627张流程图还能“导航”。

  “公权力滥用是腐败之源。”三门县委常委、纪委书记陈君介绍,该县依法清权确权,最大限度地划清权力边界,对超出法定权限范围的权力予以纠正,对交叉的权力予以梳理,对模糊的权力进行鉴别,对履职不到位的权力予以督促,明确职权主体、责任和要求;同时,还规范裁量权办法、行政强制行为规范、公共资源交易管理办法、财政专项资金管理办法等15项制度,规范权力运行。“这一权力阳光行动,将权力置于监督之下,促进权力运行规范化、公开化。”陈君说。

  在县工商局,清理出的600多项行政权力晒在网上,每项都公开受理部门、设立依据、办事流程、申请材料、法定办理时限等内容,并每周公布行政许可、行政处罚等结果。为方便群众直观了解办事流程,还在网上开辟“场景式服务”板块,列出各项办事程序、手续和责任人,并用动画演示。申请表格等资料可直接下载,如办理公司变更登记等手续,当场就能领回营业执照。

  “企业以前办事,对审批要求、需交材料及所需时间等不清楚。”一家橡胶制品公司负责人叶继跃说,“现在政府公开审批权力,公布审批流程图,我们只要上网就心中有底,办事公开透明,效率也高了。”

  小雄镇政府办公楼的宣传长廊、政务公开栏、LED电子屏幕,都亮明了公开的权力,分为计划生育、土管城建、农林水利等十大类,与各科室的职责相对应,以图表形式公示,百姓对办事条件、工作流程等一看就懂。五支岙村村民陈武晓指着宅基地审批名单说:“这次通过审批的村民都没问题。政府办事公道,我们放心多了。”

  “以前乡镇干部到底有多少权力,该如何正确行使,说实话自己也不清楚,现在就一清二楚了。”小雄镇党委书记祁晋说,乡镇权力运行过程、结果都公示,用权是否合法、公平、公正,都有群众监督,既减少了基层纠纷,也密切了干群关系。


浙江日报 要闻 00002 三门“晒”权力清单 2013-11-08 3243640 2 2013年11月08日 星期五