避税天堂之终结
何鑫
何鑫
在007系列电影里,詹姆斯·邦德曾说,“如果你不能信任一个瑞士银行家,那么世界将会怎样呢?”瑞士银行一直被认为是全球最让人信赖的银行。但如今这“信赖”,已不复存在。
日前,经合组织宣布,瑞士签署了《多边税收征管互助公约》,成为该公约第58个签约方。《多边税收征管互助公约》旨在通过开展国际税收征管协作,打击跨境逃避税行为,维护公平税收秩序的多边条约。瑞士签署这一公约意味着瑞士银行保密制度正式走向终结。
瑞士银行的保密制度在世界上久负盛名。1934年,瑞士议会正式通过了《银行保密法》,使得瑞士银行业对客户信息拥有了十分严格的保密传统,因此,瑞士逐渐发展为吸收离岸财富最多的国家之一。但利弊参半,也正是由于严格的保密制度缺乏透明性,为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利,从而获称“避税天堂”。
近年来,美国和欧盟等国纷纷向瑞士政府施压,要求其改变银行制度。2009年,美国司法部向瑞士最大的银行机构瑞银集团提出避税调查,最终以瑞银集团同意支付7.8亿美元的高额罚金并提交上千份客户信息后宣告结束;目前,为进一步打击海外避税,瑞士多家银行成为美国调查对象,美官员称此举为“从世界各地收回美国税款”。此前,这些银行据信已接受数以百亿美元计的美国公民未申报存款。
“现在瑞士不少银行职员都不敢出国,尤其不敢去美国。”瑞士媒体报道,原本风光无限的银行职员现在都变得谨小慎微。瑞士银行全球财富管理业务前主管拉乌尔·魏尔2008年遭美国方面指控协助美国籍客户隐瞒资产,近日在意大利被捕。一些银行甚至建议在境外居住的职员尽快搬回瑞士。
瑞士常驻经合组织代表斯特凡·弗卢基格说,签署《多边税收征管互助公约》确认了瑞士参与全球打击逃避税的承诺,这也说明全球加强打击跨境逃避税行为将是一个“不可逆转”的趋势。当瑞士都同意打破其“立命之本”的时候,其他“避税天堂”也该好好思考一下了。