编者的话

　　“上善若水，水利万物而不争。”浙江，山河秀美的江南水乡，正经历一次次治水的洗礼。

　　大旱大涝之后，治水之思，愈发浓烈。这几日，我们行走于浙江风口之地的温（岭）黄（岩）平原、瑞（安）平（阳）平原，倾听那些人与水的故事，记录当下的种种努力，只为之江大地人水和谐关系的重构与完善。

　　水，生命之源。这个永恒的命题，需要我们的理性认知与热切呼应。

　　“走遍苏杭，不如温黄”——不知从何时起，台州就有这样的说法。先民们自豪地认为，河网密布、港汊交纵的温黄平原，有着不输于苏杭的水乡风韵。

　　风之口，千年风雨漫漶，先民们“文身断发，披草莱而邑焉”，逐水筑居、倚河行商、沟渠浇灌，经营出如今富庶丰饶的浙东粮仓、经济重镇。温黄平原的历史，正是人与水同存共兴的历史。

　　在水乡，忽略与水的关联，总会带来意想不到的灾难。近几十年来，温黄平原人口急剧膨胀、工业经济快速发展、城镇化迅猛推进，“水”这一自然资源，既被过度开发挖掘，又被荒谬地破坏和无视。

　　大自然以“逢雨即涝”，回应温黄平原百年来的“人进水退”。依水而居的我们，如何与水和谐共处？

　　疏港治涝、挖湖还水……如今的温黄平原，正上演着一个个与水相关的故事，续写着人与水的千古情缘。

　　本报记者 梁国瑞

　　市委报道组 周旻澍 吴敏力

　　76岁的陈琳谦站在金清大港北岸。江风吹乱了他花白的头发，还有身后苍茫的蒹葭。

　　这是跨越半个世纪的人水故事。临水而立的老人，少小离家之时，眼前这个治水工程仅是“嘴上蓝图”；回乡退隐之际，他被推上“总工程师”的位置，将以耄耋之年，见证工程竣工。

　　行走于温黄平原，我们遇见了陈琳谦与水“纠缠”的一生，和金清大港疏浚工程命运的周折。那些跨越半个多世纪，对治水认知的变迁，预示着抹去浮躁后，一种理性的回归。这对人、对水，都是一个积极的信号。

一个人与一条河

　　10月16日上午，温岭新河镇咸田村，一艘清淤船正在金清大港里清除河底淤泥。机器搅起泥浆，通过长长的管道，输送到数里外的东海塘。

　　“现在都是机械化操作了，不像以前全靠人工。”陈琳谦看着泥浆翻滚的水面说。1961年水利工程专业毕业后，他辗转浙皖各地，见证了共和国水利半个世纪的变迁。

　　从陈琳谦接触水利开始，家乡的金清大港疏浚，就已经在规划讨论中。当时一并提及的，是永宁江治理和栅岭汪水利工程，并称温黄平原三大治涝工程。

　　治涝，是温黄平原不可缺席的命题。受台风、暴雨影响，洪涝灾害频频光顾。加上地势低洼，相当一部分区域排涝能力不足5年一遇，常常是大雨大涝，小雨小涝，局部低洼区甚至无雨也涝。

　　金清水系所处的温黄平原东、南部，恰是浙江民营经济发展与兴盛之地——路桥与温岭。导平原之水而入江海，对于生活在这片1200多平方公里流域中的人民而言，关乎生计。

　　金清大港则是金清水系中最大的河流，发源于温黄交界的太湖山东南麓，向东自温岭的大溪镇出谷，横贯温黄平原中部，至路桥区金清镇的剑门港入东海。逢暴雨、台风，这条大港，就是温岭境内最大的排洪主通道。

　　然而，近几十年来，金清大港却没有得到有效的疏浚、拓宽，内外港道淤积严重，加上上游河道过流能力不足，导致行洪效果大打折扣。

　　治理金清大港，上世纪60年代提出后，却因经费难酬等原因一直搁置，“一拖就是30多年。”金清新闸排涝二期工程建设指挥部指挥金亮名回忆说，这个以疏浚、拓宽为核心内容的工程，直到1998年重被提起，并列入省重点水利建设项目，“随后又搁下了，直到2006年才正式举行开工典礼。”金亮名就是那时开始担任指挥一职。

　　岁月更迭，排涝工程的预算，从1998年的3.6亿元，增至2006年的5.2亿元，最终被追加到7.05亿元。工程将拓宽疏浚18公里河道、拓浚558.89米分流河道，以及新建一个套闸工程，增加金清闸排涝水量的1/3。

　　“刚开始，大家的思想很不统一，甚至有领导干部当面问我：花这么多钱做看不见的工程，不是打水漂？”金亮名笑着说，当时不仅领导干部思想不统一，沿线群众同样存在分歧，“拓宽河道，涉及到下游沿线民居的拆迁，当地群众就想不通：修好了是上游受益，为什么要我们付出代价？”

　　就这样，金清二期工程开工以后，直到2012年初，一直缓慢进行着。

　　转折出现在2012年。此前连续3年，温岭城区连发3次涝灾，大水围城数天不退，最严重的一次是2010年，从当年7月26日开始，城区被淹6天6夜，“市民划着游艇去上班”。

　　大水过后，温岭上下对金清大港的重视，到了前所未有的程度，“当年2月中旬至6月30日，不到4个月时间，完成了相当于前面5年的任务。”金亮名说。截至今年9月底，金清二期已完成总投资额的57%，原先平均宽度仅70-90米的金清大港，已拓宽至100-110米，已清理淤泥250万立方米，占总量约62%。

　　主洪道的疏浚拓宽，对流域泄洪的效果是显而易见的。站在闸孔上方，金清闸管理所副所长陈连东说，“原先闸口水位和上游的新河水位，落差可达2米，今年仅30厘米，这说明河道畅通了，上游的水可以迅速排下来。”

　　陈琳谦仍时不时到工地现场督察。以暮年之躯重回故土，并将见证家乡历史上最大的水利工程竣工，于他而言，足以慰藉。

　　开挖面积达1.8平方公里的飞龙湖，是温黄平原痛失地下水后，对历史旧账的清偿和弥补。挖湖还水，以期复原，漫漫半个世纪的轮回，警醒的当不只这一代人。

地下水与人工湖

　　目光从温黄平原东南沿海，转向西北腹地，一个正在开挖的人工湖特别引人注意。

　　“逢雨必涝的日子，就要到头咯！”地处台州市椒江、黄岩、路桥三区交界处的桐屿街道东明村，村委会主任顾合新看着每天不断奔忙的土方车，面露欣喜之色。逢雨必涝，是这个区域一代人的隐痛。这个名为“飞龙湖”的新开挖人工湖，被他们寄予蓄洪防涝的重望。

　　时光漫溯，水乡正在渐行渐远。上世纪80年代初，温黄平原河网如同一个大水库，可蓄水量近2亿立方米。而随着工业化和城市化的推进，面积约2万多亩的河道水域，被填埋殆尽，河网蓄水量下降至1.7亿立方米左右。

　　如果说，侵占河道还只是对水的无视，那么过度抽用地下水，则是一种荒谬的破坏。

　　2010年，台州市水利局曾组织“温黄平原易涝区与河网水位控制运用调研”，其《工作大纲》中提到：1980年以来，温黄平原地下水过量开采导致地面沉降，情况日益严重，目前，温黄平原形成了以温岭市横峰、淋川，路桥区金清、城区，椒江区洪家东部沿海为中心的地面沉降区。累计沉降量达到100mm以上的区域面积581.6平方公里，累计沉降量大于500mm以上的区域面积109.48平方公里。

　　“地面沉降造成低洼区一年数涝的局面。”《大纲》中明确称，为了满足低洼地区防涝需求，温黄平原控制水位一降再降。平原控制水位的降低，直接导致的后果就是，河网可调蓄的库容，直接从2000年的3000万立方米，降至2010年的1000万立方米。

　　内涝随之而来，这是对“人进水退”最直接的报复。

　　以桐屿区域为例，这里的地面标高为3.0米，低于正常地面高程0.3米，遇到暴雨或者台风，路桥城区和温岭泽国等地的雨水就汇集到这里，周围五六十个村庄都会被洪涝殃及。

　　另据统计资料显示，新中国成立60多年来，螺洋、桐屿等地共出现37次洪涝灾害。在1997年11号台风袭击下，路桥全区大面积受淹，桐屿等地的涝灾尤为严重，全区直接经济损失16.28亿元。

　　挖湖还水，成为最现实的选择，这也是对历史旧账最好的清偿方式。

　　2009年7月，栅岭汪排涝调蓄工程通过省发改委和省水利厅审批立项——其主体内容是，温黄平原腹地，将开挖一个面积达1.8平方公里，正常水深达2.4米至3.4米的人工湖泊，取名飞龙湖。

　　“飞龙湖建成后，总库容可达到621万立方米，调洪库容达到333万立方米，可拦蓄绿心范围内年1000万立方米径流量的大部分水量。”台州市绿心生态区建设管理委员会建设处处长吴灵聪说，与之配套，一山之隔的椒江东山一带，也将构造起一个生态人工湖，湖水直通永宁江。

　　根据规划，路桥城区涝期的水，将主要汇聚到飞龙湖，水量超出承载的部分，则调往椒江区片的人工湖中。正在开凿的栅岭汪隧洞，则负责连通这两个隔山相望的人工湖。

　　吴灵聪说，工程建成后，调蓄区基本可全部滞纳自身集雨范围内10年一遇的降水，低洼地淹没时间可从58小时缩短至22小时，路桥城区、桐屿、螺洋等地的防洪排涝标准将从5年一遇提高到20年一遇。

　　人工造“肾”，以十余亿元的代价，偿还旧账，试图打通淤积的“血脉”，重现水乡旧貌——温黄平原由破坏水系到频繁遭灾，继以清淤疏港、挖湖还水，以期复原，漫漫半个世纪的轮回，警醒的当不只这一代人。