本报记者　顾志鹏　通讯员 王芸

　　工业经济在宁波市北仑区经济中占主体地位，北仑工业在宁波市工业发展格局中有着重要地位。加快“两创”战略、转型升级战略在北仑的深度实践，促进“工业大区”向“工业强区”迈进，将是北仑工业发展的方向。近年来，北仑区深入贯彻科学发展观，深入实施“五大工程”，工业综合实力、发展活力和竞争能力不断增强。2012年，全区规模以上工业总产值位居全省第六、宁波市第三，工业规模效益名列全省前茅，为工业强区建设打下了扎实基础。

　　《北仑工业强区建设实施方案（2012－2016年）》（以下简称《方案》）提出，到2016 年，北仑区石化、先进装备、汽车及汽配三大重点支柱产业国际行业竞争力突出，打造“千亿产业、百亿企业、十亿项目”，培育一批全国领先、国内一流的行业领头企业群，基本建成经济效益好、主导行业竞争力突出、可持续发展能力强劲的工业强区，在全省的地位进一步提高，成为全省“工业强省”建设的示范引领区，国内重要的临港原材料工业基地和先进制造业基地。

实力：

六大百亿产业群，工业规模效益突出

“有力如虎，执辔如组。”——《诗·邶风》

　　综合实力强劲，是北仑区工业的真实写照。近年来，北仑区工业以“领先全省、引领全市”的速度增长，规模效益在全省地位突出，成为宁波市经济发展的重要增长极。2012年，北仑区实现地区生产总值671.1亿元；全区规模以上工业企业562 家，实现规上工业总产值1826.4亿元，总量位居全省第六、宁波市第三；规上工业增加值326.4亿元，总量同样居全省第六、宁波市第三；工业增加值率17.9%；实现利润86.1 亿元，约占宁波市四分之一；工业增加值对GDP贡献率达57%；完成工业投资147.2亿元，总量全省第六、宁波市第二，其中工业技改投资105.6亿元，总量宁波市第一。近两年来工业投资均超过百亿元，众多重点项目在2014年起陆续投产，将带动工业产出跨越式提升。

　　目前，北仑区已形成六大百亿产业群。2012 年，北仑区石化、钢铁、装备、汽车及汽配、能源、纺织服装六大产业均实现工业总产值百亿元以上，规上工业总产值1423亿元，占全部工业规上总产值的78%，其中石化、钢铁、装备三大产业占比达59%。形成亿元以上企业为主的企业梯队。全区规模以上工业企业562家中，产值亿元以上企业175家（超10亿元企业26家、超100亿元大企业（集团）5家），亿元以上企业累计实现工业产值1657亿元，占规模以上工业总产值的91%。形成“一带一区一城六基地”产业功能区。包括临港工业产业带、宁波梅山保税港区、宁波（北仑）滨海新城、大港高新技术产业基地、小港装备产业基地、大碶高档模具及汽配产业基地、霞浦现代国际物流产业基地、汽车及汽配工业基地，主要涉及新碶、小港和大碶等乡镇（街道），集聚了全区95%以上的产值，成为工业强区建设的重要载体和主战场。

　　科技是第一生产力。2008年——2011年，北仑区科技综合实力与科技进步水平连续四年进入全省前十位，科技综合实力列全省第七位、科技进步水平列全省第二 位。2012年相关主要指标继续稳中有进。当前，全区拥有国家高新技术企业119家、全国创新型企业3家；国家级企业技术中心1家、省级32家、市级70家；国家重点实验室1家、行业检测中心8家；建成省市级公共创新服务平台4家，其中科技创业园评为国家高新技术创业服务中心（国家级综合性科技企业孵化器）和国家级智能装备研发园区。2012年，全区R&D经费投入占GDP的比重2.43%，居全省第七、全市第二；拥有国家知识产权示范（试点）企业2家、省市级专利示范企业42家。2012 年，全区实现高新技术产业产值784亿元，占全部规模以上工业产值的49.2%。

　　北仑工业，实力绽现。

活力：实施创新平台建设工程，驱动工业经济转型发展 

“漫说早梅先得意，不知春力暗分张。”——唐·司空图《柳》

　　北仑区发改局负责人告诉记者，今后一个时期，北仑将把创新和转型升级这条主线贯穿到工业经济工作的始终，开拓北仑工业的新局面、新优势，把北仑建成国内重要的“临港原材料工业基地和先进制造业基地”。

　　《方案》提出，北仑区以转型升级、环保低碳、开放创新为导向，充分发挥“大港口、大平台、大产业、大企业”优势，重点发展“石化、先进装备、汽车及汽配”三大支柱产业，提升发展传统产业，提速发展新兴产业，融合发展生产性服务业，实施“七大”重点支撑工程，不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力，使北仑工业强区建设永葆创新活力，实现工业经济率先转型发展。为进一步激发创新活力，北仑区大力实施创新平台建设工程。主要表现在以下三个方面：

　　以政府投入为主导，完善科技创新园区。建设完善宁波经济技术开发区科技创业园（北仑科技创新服务中心）、宁波经济技术开发区数字科技园，重点发展信息化服务、工业设计、产品检测、制造业信息化研究及应用、节能减排产品研究及应用、装备生产线的研究及设计，加强创业孵化、创业辅导、人才培训、标准化认证、工业设计、产品检测等科技创新服务，提高区域创新能力和企业核心竞争力。依托国家级智能装备高新技术产业化基地建设，加快打造专业的智能装备研发园，加快智能装备领域先进技术和高端人才集聚。

　　以技术联盟为方式，建设公共技术服务平台。引导政府、行业协会、龙头企业、科研院所等，以技术联盟等形式，建立公共技术服务平台。围绕重点支柱产业发展，重点开展石化、汽车及汽配、注塑机、数控机床等产品的检测、技术研发等公共服务。成立北仑智能装备技术联盟，集聚近50家智能装备研发生产企业，有效推动“机器换人”工作。推进哈工大机械人工业研究院、华南理工大学北仑汽车及汽配零部件研发中心、浙大技术转移中心、注塑机检测中心、中科院材料检测中心等平台建设。鼓励申洲、贝发等拥有研发机构和先进技术设备的企业，建立本区公共技术服务平台，为本区其他外贸企业提供原料和产品检验检测等社会化服务。

　　以骨干企业为依托，建设多层级的技术（研发）中心。以现有骨干企业技术中心为基础，加快企业研究院、院士工作站、国家级技术（工程）中心、省级技术（工程）中心和市级技术（工程）中心多层次的研发中心建设。建设海天企业研究院，成为全球注塑机及核心部件的研发中心；依托吉利汽车杭州、临海吉利汽车研究院和海外研发平台，加快汽车及汽配核心技术攻关；在腾龙精线等企业建立6家省市级院士工作站；进一步完善台塑、逸盛石化技术中心，球冠技术中心、拓普NVH 国家重点实验室等。力争到2016 年，建成省级及以上技术（研发）中心50 家以上。

能力：

实施“双百”企业培育工程，引进和培养高层次人才 

“天风浪浪，海山苍苍。真力弥满，万象在旁。” ——唐·司空图《二十四诗品·豪放》

　　企业是工业经济的主体，企业强则工业强。为做大做强工业经济，北仑区在提升企业能力、竞争力上下功夫，大力实施“双百”企业培育工程，培育百亿企业群、培育百家“五型”企业和扶持“专精特优”中小微企业群发展。

　　培育百亿企业群。进一步实施工业企业“龙腾”工程，选择一批规模优势大、科技水平高、辐射带动强、拥有自主知识产权的龙头骨干企业进行重点培育，引导各类生产要素和资源有效集中，鼓励企业规模化、集团化发展，成为行业的领军企业，提高引领行业整体能力。鼓励重点企业发挥规模、技术、管理和品牌等优势，以产权为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的收购、兼并重组。到2016年，力争形成工业产值100亿元以上企业15家，培育百亿企业群。同时，努力实现高新技术企业数翻番，实现上市企业数翻番，发展总部型企业20家，构建品牌型企业50家，通过实施高成长型小微企业“鸿鹄”计划，培育高成长型企业50家。

　　建设工业强区，人才集聚是关键因素。为此，北仑区加强人才工作组织领导，成立领导小组并设立办公室，建立完善人才工作领导小组会议、专项联席会议等制度。强化人才工作责任考核。发挥政府引导作用，构建多渠道、多层次经费投入机制。进一步完善“1+N”的人才发展政策，强化人才发展专项资金保障，并提高资金使用效率。每年召开一次人才工作大会，组织召开“人才服务宣传月”活动，开展相关评选表彰活动，建设人才大厦，在全社会形成重才爱才浓厚氛围，构建人才支撑工业强区建设的有利局面。

　　特别值得一提的是，北仑区大力实施人才建设“3+1”工程，大力引进海内外高层次人才。实施“千名高层次人才引进计划”，举办“海外国际人才科技周”等活动，重点引进海外高层次人才、海外工程师和国内高端人才。健全和落实相关政策，就高层次人才在创业启动、项目配套、创新团队建设等方面给予补助。计划到2016年底，新引进和培养5 名列入国家“千人计划”，25 名列入省“千人计划”和市“3315计划”的海外高层次人才；优先引进、培养企业实用人才和紧缺人才。争取5年内新增各类人才10 万人以上，人才总量达到20万人，人才资源占人力资源总量比重达到35%以上，劳动年龄人口受高等教育比重20%以上，高技能人才占技能劳动者比例30%，专业技术人才占人才总量55%左右，人才布局结构明显优化，竞争力显著提升。

　　此外，北仑区将进一步梳理省、市以及区域内扶持工业发展政策，制定落实加快工业强区建设政策意见及相关细则，指导和帮助企业用好用足各级各类政策，切实发挥财政资金对工业强区建设的引导和促进作用。确保每年支持工业及相关产业专项资金9亿元以上，并保持稳定增长。