新华社供本报专稿

　　杨天沐

　　多国外交官25日说，巴西和德国正牵头起草一项联合国大会决议，呼吁保障各国民众的网络隐私权。

　　这一动作显然由美国近期被曝监听外国领导人和民众一事引发。一名外交官说，决议草案预计不会对美国“点名”，预计会在联大会议上顺利通过。

　　两国联手推进

　　一些不愿公开姓名的拉丁美洲和欧洲外交官说，德国和巴西正积极推进这项联大决议。

　　巴西外交部一名新闻官晚些时候证实，巴西常驻联合国代表已起草一项决议，呼吁保障互联网隐私权。

　　巴西媒体先前报道，数以百万计巴西人的电子邮件和电话记录遭盗取，其中包括巴西总统迪尔玛·罗塞夫及其顾问。巴西方面反应强烈，罕见地取消了罗塞夫10月对美国的国事访问。

　　本月23日，美国国家安全局被曝监听德国总理安格拉·默克尔的手机通信。除推动联大决议外，默克尔眼下动作频频，不仅寻求与美国达成“无间谍”协议，还希望欧盟内部28个成员国间达成类似协议。

　　一名德国政府发言人25日确认，默克尔已向在布鲁塞尔出席秋季峰会的欧盟领导人提出这一建议。与会消息人士说，各国领导人对提议持欢迎态度。

　　决议不会点名

　　一名欧洲国家的外交官认为，巴西和德国联手推动的决议在联合国大会上不难通过，缘由是决议内容并不含有任何“攻击性”语言，尤其没有针对美国。

　　决议草案本周将首先提交给联大一个负责社会、人道主义、文化和人权等相关问题的下设委员会，11月底前提交联大审议。

　　决议呼吁把联合国《公民权利和政治权利国际公约》保障隐私权适用范围扩大至网络空间。

　　这项公约规定“任何人的隐私、家人、家庭或通信都不应受到专断或非法的干涉，荣誉和名誉也不应受到非法攻击”。公约于1976年起生效，而当时互联网尚未兴起。

　　一些政治分析师认为，这项联大决议将不具约束力，但可视为各国再次表达对美国“窃听门”事件的不满。

　　一名联合国外交官说：“这（决议）的目的是给那些滥用制度的人传递（警告）信号。”

　　美国承诺改变

　　面对“窃听门”带来的各方压力，美国政府称将作出一些“改变”，但没有具体说明如何改变。

　　美国有线电视新闻网报道，美国官员就欧洲盟友的愤怒作出两点回应，一方面指出欧洲国家同样存在监听行为，另一方面承诺作出“改变”。

　　总统国土安全及反恐事务顾问莉萨·莫纳科在《今日美国报》发表专栏文章，称总统贝拉克·奥巴马已经下令对现有监视项目展开重新评估，但辩称美国希望“确保（情报）信息收集，不只因为我们能做到，还因为我们需要它。”

　　白宫发言人杰伊·卡尼告诉媒体记者：“对于美国民众……欧洲和全世界的盟友，威胁确实存在。”