铁路要吸引社会资本进入，应突出经营性，公益性、政策性运输则须由财政进行补贴或承担。运输企业还要学习国外铁路经营经验，采取多元化经营战略，开发运输关联业务与增值服务，综合开发车站及线路用地资源。通过体制改革和机制转换，铁路运输也能在一定程度上弥补存在的劣势。通过扩充运力并加强市场研究、转换运输组织机制、增强市场适应能力、强化营销、提升服务、优化调图与改善管理，我国铁路客运年均增长可实现10%以上的目标；通过持续货运改革、不懈努力开拓市场，铁路货运有望实现稳步增长。