绍兴：科技指导员制度助推“创新强市”

　　文/梁嘉琳

　　“论文写在产品上，研究做在工程中，成果转化在企业里。”2012年10月，绍兴市启动了企业科技指导员制度，选派高校、科研院所的科研人员，利用工作之余入驻企业1年以上，担任科技指导员，重点当好企业科技创新工作的“宣传员、技术员、联络员、辅导员、指挥员”。

　　一年来，从为企业提供科技咨询，到与企业联合项目开发，再到与企业形成战略合作，最后到成为企业核心人士，大专院校的专家学者与绍兴市高新技术企业之间越走越近，越来越亲。以科技指导员制度等为亮点，绍兴市“四个三”战略正推动该市从“科技大市”向“创新强市”迈进。

“科技保姆”孵化“创新雏鹰”

　　在绍兴市，有这么一批“科技保姆”，把自己毕生所学、所教、所独有的“知识资本”，长年累月地输送给正处于孵化期的科技型小微企业，让一只只“创新雏鹰”壮大为“业界雄鹰”。

　　以“纳米（nanometer）”词头（NANO）作为公司名称的纳诺科技有限公司，原本只是个处于项目投入期的“烧钱公司”。绍兴文理学院教授姚献东担任了纳诺科技的科技指导员，他要帮企业攻克的“科技堡垒”，是被誉为“改变世界的神奇材料”的气凝胶。

　　“我每周只有3个课时，只用一天就把课上完了，其他6天里，我就和实习的同学们一同来到纳诺科技。一来让他们毕业后能更快适应工厂模式，二来便于我在科研、生产现场与企业直接交流，这样的科技指导才不会蜻蜓点水。”姚献东说。

　　据姚献东回忆，在新产品中试的那几个冬夜，他和企业科研团队连续10多个小时蹲守在实验室里，监测并调整实验进程。下班时，天已蒙蒙亮，地上结了冰，他的鼻子冻得通红。两年多来，他与企业联合申报了国家发改委技术改造项目。在“十二五”国家科技支撑计划的相关项目中，纳诺科技还和同济大学共同承担了相关研究开发工作。

　　在他和科研团队的持续攻关之下，纳诺科技的气凝胶绝热材料是建筑保温领域目前唯一的“保温、防火、憎水”三合一的单一材料。目前，该产品已广泛应用于石油开采、城市供热、新能源汽车、高速列车、舰艇船舶、太阳能光热发电等领域。

　　截至目前，绍兴市先后派出4批共455名科技指导员入驻企业，其中，省内高校17所、省外高校14所，绍兴籍企业科技指导员193名、非绍籍企业科技指导员262名，80%以上具有高级职称。派驻企业八成属于战略性新兴产业，且处于创业创新起步阶段，迫切需要科技创新的指导和服务。

　　当科技指导员把大部分人、财、物力倾注于派驻企业时，工作经费如何保障？考核机制如何改革？科研成果及其收益如何共享？为此，绍兴市科技局设立了企业科技指导员工作专项经费，支持科技指导员帮助企业组织实施科技项目，在各类科技项目申报中予以重点倾斜，优先扶持。科技指导员服务企业过程中产生的技术成果归属及其利益分配，按照协议和有关规定执行，鼓励企业对作出贡献的科技指导员实施多种形式的激励措施。绍兴文理学院、绍兴职业技术学院等院校还制定出台《考核办法》，把科技指导员服务企业的工作业绩与评聘和晋升专业技术职务（职称）进行挂钩。

“科技红娘”牵手广阔市场

　　“科技指导员的职责，不仅是帮助技术找到市场，也是在市场中检验技术，并且发现新的技术点，为服务对象开发出市场上最先进的产品。”浙江工业职业技术学院数控分院教授齐继宝说。他就是帮助企业牵手广阔市场的“科技红娘”。

　　浙江联达锂电科技有限公司为国内动力锂电池制造厂商提供封装机、叠片机、涂布机、裁切成型机等高性价比设备。面对日本平野等海外巨头和广东等地国内同行的激烈竞争，齐继宝帮助企业降低开发成本，提高开发效率，加快开发进度，缩短上市时间。

　　在齐继宝和他的科研团队努力下，联达锂电扭转了解决国内动力电池生产设备依赖进口的局面，仅用3年，就从一个科技型小微企业，跻身于国内锂电设备供应商的“第一梯队”，客户囊括了央企中航集团旗下的中航锂电、国内知名蓄电池品牌超威电源等。

　　而在纳诺科技，姚献东扮演了一回“销售总监”。他多次赴上海、北京、杭州等地进行市场调研、和客户接洽，与机场改扩建、档案馆、医院等大型公共建设项目客户展开商务洽谈。如今，纳诺科技的年销售额正在从千万级向亿级攀登。光姚献东一人牵头实施的科研项目，产生的预期经济效益就达到1000万元。

　　一年来，绍兴市科技指导员累计下企业超过5000次；积极协助企业申报各级科技项目161项，其中省级重大专项等各类科技项目19项。部分企业科技指导员还带领学生助理（优秀毕业生）深入车间实习就业达100多人次，解决了企业高端人才“用工荒”问题。他们共协助17家派驻企业争取到银行贷款22.4亿元、授信15.1亿元，联系律师走访企业78家，积极为企业提供法律咨询服务。

　　“过去，企业创新无力、无门、无实质内容；而高校老师想进企业施展才学，也‘热脸贴了冷屁股’。”绍兴市科技局局长潘晓辉告诉笔者，科技指导员制度有力促进了企业“产之需”与高校的“研之能”有机结合，形成产学研之间有效互动的创新模式，实现高校、指导员、企业三方共赢发展。

“科技管家”打造创新强市

　　——对规模以上工业企业当年研发经费占实际销售额5%以上，且比上年增长10%以上的，按研发经费10%给予奖励，最高不超过1000万元。

　　——对政府与“大院名校”共建的重大创新载体，对年度绩效显著的，经考核，每年给予不超过1000万元的科研经费资助，连续支持3年。

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　　上述给力规定，源于即将出台的《关于实施创新驱动发展战略，提升科技创新能力的若干政策》，涵盖网上技术市场、引进高层次国外专家、收购国外研发机构等多项扶持政策。绍兴市近期还将出台相关实施细则。

　　如果说，科技指导员制度是绍兴科技工作的一张名片；那么，在国家级工程技术研究中心、国家级高新区、全国科技进步先进城市“八连冠”等又一张张亮眼名片的背后，则是绍兴市委、市政府这位“科技管家”勾勒出的整幅蓝图——“四个三”战略：

　　——实施“三城同创”，着力营造科技创新工作合力。一是国家创新型试点城市创建工作全面启动，该市今年出台了《绍兴市创新驱动十大行动实施方案》，开展各县（市、区）“比学赶超”活动。二是国家可持续发展实验区建设进展良好。三是知识产权试点城市建设扎实推进，目前全市已累计拥有国家企事业知识产权试点单位15家，省级专利示范企业154家，数量名列全省前列。

　　——坚持三管齐下，着力提高科技创新工作实力。一是重抓主体培育，今年在全市启动规上工业企业研发机构全覆盖五年计划，极大地推进了创新资源向企业集聚。二是重抓项目实施，今年上半年38项成果获省科学技术奖，居省内各地市首位。三是重抓平台建设，全市省级以上高新区总数达到7家，在省内率先实现县市区高新区全覆盖。

　　——推进三位一体，着力优化科技资源配置能力。一是坚持政府主导，出台了引进大院名校共建创新载体相关政策意见，今年已有中科院浙江数字内容研究院等9家创新载体落户绍兴。二是坚持企业主体，涌现出龙盛集团收购德国德司达、卧龙集团收购奥地利ATB公司等成功案例。三是坚持市场主动，全市院校技术转移中心总量突破40家，中纺院江南分院入选第四批国家技术转移示范机构。

　　——依靠三方发力，着力激发科技创新工作活力。一是发挥高校人才作用，全面推进企业科技指导员制度。二是发挥金融助推作用，与建行绍兴分行、北京银行绍兴分行等金融机构联合开展“助推科技创新专项行动”。三是发挥政策引导作用，先后出台了加快战略性新兴产业发展、推动自主创新、高新企业培育等政策意见，加大了财政、税收、金融、要素保障等政策倾斜力度，促进资源要素更多向科技领域集聚。