“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。加强和改进党员发展工作，是当前党的建设的根本性工作。当前形势下，党组织的战斗力在于党员的质量而不是数量。因此，要紧紧把握党员发展这个党的建设的源起点，有针对性地解决突出问题，提升党员发展质量，夯实党的执政根基。

　　提升一级，变“形式引导”为“实质主导”。针对现行的将党员发展计划下达到各支部，由支部负责考察决定，报乡镇党委审批的传统模式，着眼于实现一个乡镇范围真正优秀的人才脱颖而出、宗族派性等“怪胎”得以根除、大量优秀人员“同台竞技”，好中选优的目标，加强乡镇党委在党员发展工作中的主导作用。乡镇党委立足本地实际，统筹制定党员发展工作计划，在优秀人选发现、引导、推荐、考察、提名各个环节履行主导职责，会同行政村党组织合力提升党员发展工作水平。严把关口，坚持标准，真正把优秀分子吸收入党，不断提高素质、优化结构。

　　更新观念，变“等上门”为“领进门”。 针对党员发展中“坐等上门”等现象，特别是农村青年外出务工较多，优秀分子发现难、培养难、考察难的问题较突出，优秀的发展对象相对缺乏的现象，加强对整个乡镇区域内优秀分子的综合统筹。紧扣改革、发展、稳定大局，综合运用日常走访、征求意见、座谈了解、一线考察、公开推荐、群团推优等灵活有效的方式，发现掌握表现突出的优秀分子，尤其重视掌握关键时刻、重点工作、危急关头、重大情况中涌现出的优秀分子。主动安排村党组织对其进行教育培养，引导他们提高对党的认识和思想政治觉悟，进而提出入党申请。

　　量化评价，变“模糊评价”为“精确定位”。针对党员发展过程中存在的“宗族圈”、“亲友圈”、“邻里圈”，“举亲不举贤”、“肥水不流外人田”等现象，参照干部选拔思路，在入党积极分子培养考察环节引入量化考评体系，设置思想认识、理想信念、大局意识、服务群众、遵纪守法、道德品质等评价指数，根据现实表现进行量化评价，定期积分并公示，接受监督，客观、公正、直观地反映考察对象各方面情况。在发展农村党员时，由培养联系人、村党组织、驻村干部共同负责量化积分，实行“多对一”的积分审核把关制度；设置学习、表率、服务、守纪、和谐、道德等六大类指标，并细化为31个具体项目，全程进行量化评价，定期积分并公示，推动培养考察由“主观评议”转向“量化考评”，避免“滥竽充数”。

　　宁缺勿滥，变“程序控制”为“质量控制”。始终坚持质量第一，既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不能把符合条件的人拒于党外。特别要坚持配套制度保障，重在规范，从严要求。如建立分类优选、定向票决、集中发展为主要内容的系列配套制度，保证党员发展按照既定目标实现，强化对党员发展质量的把控。

　　【作者为中共淳安县委常委、组织部长】