新华社供本报专稿

　　卜晓明

　　美国国会参议院领导人14日说，参议院两党议员有望就重启部分政府机构和化解国债触顶危机达成协议。

　　美国财政部说，到本月17日，财政部将剩余300亿美元现金，仅够维持一至两周。

　　矛盾拖后

　　参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德说，参议院领导人就达成协议取得“极大进展”，希望15日是“光明的一天。”

　　参议院少数党（共和党）领袖米奇·麦康奈尔附和里德的乐观情绪。他说：“今天过得不错。”

　　美国《华尔街日报》报道，最新提案将使政府能够重新开门，同时按照现在开支水平维持至明年1月15日。另外，联邦政府国债规模上限将上调，可维系至明年2月。

　　国会议员同样将就财政预算展开长期谈判，打算在12月13日前达成协议。

　　参议院共和党议员约翰·图恩说：“每个人都知道，不管发生什么，还会就此争执。”

　　也算突破

　　尽管矛盾再次拖后，但两党如果能在17日前达成协议，也算持续数周的财政僵局取得重大突破。受美国国会传出的乐观情绪影响，美股14日小幅上涨。

　　参议院最新提案未包括对2010年医疗改革法案的重大修改。众议院保守派共和党人坚称，任何继续向政府拨款的措施，都必须包括削弱总统贝拉克·奥巴马医改法案的举措。

　　不过，参议院似乎欲对医改法案作出微调，包括实施新措施认证接受政府补贴的部分人的收入状况，以降低医保支出成本。

　　两党议员争执的另一焦点是，协议是否应对财政部“紧急”权力设限。数十年来，财政部惯于使用这项权利延长国债触顶最后期限，以避免财政“坠崖”。《华尔街日报》报道，奥巴马14日致电麦康奈尔时提及这一点。

　　反对仍劲

　　面对民主党人坚决捍卫医改法案，一部分共和党人选择了退让。但仍有一些共和党人恐怕难以接受参议院提案。

　　众议院议长约翰·博纳可能难以赢得众议院保守派共和党人对参议院提案的支持。这些人中许多在“茶党”支持下赢得选举。这意味，想要参议院提案通过众议院，博纳必须仰仗民主党议员支持。

　　鉴于缺乏立即实施的削减开支措施，以及医改法案并未伤筋动骨，参议院提案将激起保守派共和党人反对。

　　共和党众议员乔·巴顿说：“我现在无法为不带有实质性削减开支的东西投票。”

　　值得注意的是，参议院提案并未涉及两党最大财政分歧之一，即定于明年1月开始的新一轮自动减赤机制。新一轮减赤机制预计将使政府年度开支削减至9670亿美元。