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要求国际刑院不起诉现任国家领导人

非盟对国际刑事法院说“不”

  新华社供本报专稿

  刘一楠

  非洲联盟轮值主席、埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆·德萨莱尼12日说,非盟要求国际刑事法院不起诉、不审判在任国家领导人,眼下针对肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔的指控应延期审理。

  不审在任者

  非盟首脑会议12日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴落幕。海尔马里亚姆当天在闭幕式上说,与会领导人一致认定,“针对在任国家元首或政府首脑的指控在其任期内……不应在任何国际法庭启动或继续”。

  海尔马里亚姆确认,非盟将设立执行理事会联络小组,由包括肯尼亚在内的5个成员国组成,就非盟对国际刑事法院所提诉求与联合国安全理事会保持沟通。

  非盟执行理事会主席、埃塞俄比亚外交部长特沃德罗斯·阿达诺姆说,联络小组将要求国际刑事法院暂时搁置针对肯尼亚总统肯雅塔的指控。根据罗马规约,国际刑事法院可以延期一年审理案件,但必须由联合国安理会提出申请。

  国际刑事法院检察官以反人类罪指控肯雅塔及其副手威廉·鲁托在肯尼亚2007年大选后以暴力手段平息骚乱,致死上千人。两人均否认相关指控。

  特沃德罗斯说,非盟成员国领导人一致认定,如果国际刑事法院不同意延期审理对肯雅塔的指控,肯雅塔不必出庭受审。

  “这是一个好成果,”肯尼亚外长阿明娜·穆罕默德在闭幕式后说,“这次首脑会议告诉我们下一步该怎么走,我们将同非盟合作。”

  斥责受操纵

  肯雅塔在这次非盟峰会上严厉批评国际刑事法院,斥责这家设在荷兰海牙的国际司法机构“带有偏见,实施种族猎杀”。

  国际刑事法院2002年成立,集指控和审判职能于一体,受罗马规约批准国或联合国安全理事会委托,审理涉及种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪的案件。

  非盟方面指出,国际刑事法院迄今提起总共8次指控,全部涉及非洲国家。

  “实际情况是,这家法院遵照一些欧美国家政府的暗示行事,侵犯非洲民众与国家主权,令我们愤慨,”肯雅塔说,“从它变为帝国霸权玩物的那天起,就不再是一个公正的场所。”

  肯雅塔还把国际刑事法院对非洲国家领导人的指控类比西方国家殖民非洲时期实施的“分而治之”政策,呼吁非盟成员国联合抵制。

  “非洲不是劣等土地,这里的人不是二等公民……我们也不是外人的试验品,”肯雅塔说。

  多国吁退出

  国际刑事法院定于11月12日开庭审理肯雅塔所涉案件。如果肯雅塔拒绝出席听证会,国际刑事法院可能对他发布逮捕令。另一桩有关肯尼亚副总统鲁托的案件已于上月开庭。

  除肯雅塔和鲁托,另一名遭国际刑事法院指控的在任非洲国家领导人是苏丹总统奥马尔·巴希尔。他拒绝出庭接受战争罪、反人类罪和种族灭绝罪指控,眼下遭国际刑事法庭通缉。不过,苏丹不是罗马规约缔约国,一直不接受国际刑事法院的管辖。

  非盟执行理事会主席特沃德罗斯拒绝透露这次首脑会议是否谈及退出罗马规约。但他证实,如果非盟诉求未能实现,其成员国今后可能讨论这一议题。

  “这种选择是摆在桌面上公开的,”特沃德罗斯说。

  路透社报道,肯尼亚、苏丹、埃塞俄比亚和卢旺达眼下在推动非盟成员国退出罗马规约上表现积极,其他国家态度尚不明朗。


浙江日报 天下 00005 非盟对国际刑事法院说“不” 2013-10-14 3217879 2 2013年10月14日 星期一