本报记者 廖小清

　　县委报道组 方镖 杨远航

　　看着在建的征迁安置房，老信访户、浦江县黄宅镇李源村村民陈某，心中充满期待。最近，他参加了分房摇号，明年就能拿到新房。这起持续11年的信访积案终于画上句号。

　　这件棘手的信访案始于2002年。浦江对城区中山南路实施延伸改造，陈某的房子被征迁。他的7间房中有两间半没有房产证，政府只按4间半补偿。陈某认为这样不公平，开始了漫长的上访路。后来陈某想了一个主意：随着县城发展，城北、城西的旧城迟早要征迁改造，就在这两个地方各买了一套房，等着政府征迁时来求他。

　　果不其然。去年8月，县里决定对城北实施征迁，陈某购买的房子在征迁范围内。不管政府部门如何与其沟通，陈某始终不理睬。

　　县公共资源交易办副主任朱顺贤负责处理这起信访积案。朱顺贤发现陈某与原来一同下岗的两名工人关系较好，便苦口婆心动员他们去劝说。陈某紧闭的心扉慢慢被打开。除了反复做工作，朱顺贤还经常上门嘘寒问暖，今年初，陈某终于同意征迁。

　　通过这件事，朱顺贤觉得，其实化解群众上访问题并不太难，关键是领导干部和相关部门要有责任感，把群众当亲人，既要讲方法，更要动真情，切实为群众的正当利益着想。

　　【背景】

　　浦江过去曾是全省信访重点管理县。2003年9月18日，省委主要领导到浦江接待群众来访，深受百姓欢迎。

　　“受此启发，我们开始探索实施领导干部下访接待群众制度。”浦江县信访局原局长张国强说，10年来，领导干部下访接待群众成为浦江雷打不动的制度。现在，县领导每月15日到乡镇（街道）定点接访，每周到县群众工作中心轮流值班接访，其他领导干部每周至少一次坐班接访和重点约访，对信访积案则由领导干部包案负责。

　　已在信访局工作9年的县信访局局长吴林文对此深有体会。他认为，解决上访问题，关键是领导要重视群众意见，各个部门要齐心协力，真情实意解民忧。如今，浦江的做法已被国家信访局称为“浦江经验”。

　　【访谈】

　　省社科院调研中心主任、教授杨建华：社会在快速发展和转型的过程中，会出现很多矛盾和问题。如何化解这些矛盾和问题？就需要我们不断加强和创新社会管理。浦江坚持领导干部下访接待群众，实现重心下移、关口前移，把大量的难题解决在县一级，是枫桥经验“矛盾不上交”的生动体现。浦江的做法告诉我们，做好新时期的信访工作，必须坚持以人为本，诚心诚意为群众排忧解难。