本报记者 黄宏

　　区委报道组 范建荣

　　近日，王某来到杭州市余杭区乔司街道社会管理服务中心，一见到调解员杨金泉就热泪盈眶：“谢谢你，你可挽救了我的家庭啊。”

　　一个延续了4年之久的棘手难题，因为乔司街道综治力量的综合发挥，在一周时间内顺利被化解。

　　前段时间，王某的妻子偶然间知道王某为还赌债，偷偷地把宅基地连带房子卖掉了，生活顿时陷入绝望。今年9月10日，王某来到乔司街道社会管理服务中心求助。

　　乔司街道的综治体系立即启动，调解员杨金泉马上和社区干部商议，社区干部紧急赶往王某家中，轮番劝说，做他妻女的思想工作。

　　杨金泉找来了买房子的人，明确告知他，这种房屋买卖从开头起就是非法的，法律不保护这一交易。

　　“对方一开头不能接受，认为王某已经卖出了房子，不能反悔。”杨金泉说，第一次就谈崩了。

　　杨金泉再次上门时换了一种办法。“我和他说，王某流落在外，当然是他自己不好，但人心都是肉长的，我们也不忍心让他这样。”然后，在交谈中，杨金泉再次点出，国家法律并不认可居民之间私下买卖宅基地。

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　　几小时后，这个人的思想工作做通了，也表示很同情王某的妻子和女儿。赎回的价格，最后谈定是220万元，依据是当时出售的价格再加上利息。

　　然而，王某手头并没有那么多钱。杨金泉又找到王某的亲戚商量，希望看在亲属的面子上，借钱让他赎回房子，不要让王某的家庭发生悲剧。看到外人都对自己亲戚这么关心，王某的亲属们纷纷答应借钱。

　　“王某拿回房子钥匙后，他的妻女也重燃生活的信心。”杨金泉说，通过努力消除了这个潜在的社会隐患，让社会更加和谐，他感到很欣慰。

　　【背景】

　　乔司街道位于杭州城郊，经济较为发达，群体性事件趋于多发，2001年被省综治委列为重点整治地区。

　　2004年初，当时的乔司镇党委、政府痛下决心，创新发展“枫桥经验”，建立国内首个综治中心，将综治办、联调室、信访办、司法所、巡防大队、流动人口管理办、警务室七个部门集合办公，采取集中受理、分流处理的工作方式，真正实现“一条龙服务，一站式办理”，解决了原先各部门之间相互推诿的弊病。

　　此后，乔司街道又将综治组织向村、社区延伸，向企业延伸，向重点地区、市场延伸，在村、社区成立综治工作站，在企业和市场成立综治工作室，将综治中心改为社会管理服务中心，通过加强社会管理服务，来实现综合治理功能的强化。

　　【访谈】

　　杭州师范大学法学院院长李安：乔司街道综治中心的创建，将原先分散、各自为战的综治力量整合起来，发挥整体优势、集团力量，并且通过延伸服务，将影响社会稳定的隐患消除在萌芽状态，这种制度非常具有现实意义。