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00004版:天下·看时事

两党博弈新财年预算互不相让

美政府关门倒计时

  据新华社华盛顿9月29日电 (记者 蒋旭峰) 距离美国联邦政府新财年开始的10月1日仅有一天,但新财年联邦政府经费尚无着落。由于美国民主、共和两党互不相让,美国联邦政府很可能重蹈17年前暂时关门覆辙,不计后果的党争最终将打击美国经济复苏势头。

  造成本次驴象两党立场泾渭分明的关键原因在于即将全面推行的奥巴马医改法案。医改法案是奥巴马总统第一任期内的主要政绩,在2011年成为众议院多数党后,共和党为了阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施,已采取了约40次立法活动。共和党中的保守派担心,若不能尽快对奥巴马医改法案釜底抽薪,恐怕以后再无良机限制这一改革。而民主党则担心,此次一旦松口让步,今后恐怕再无宁日。

  在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下,众议院议长博纳两次提出的临时拨款议案都是激进方案,9月20日通过的议案要求禁止给奥巴马医改拨款,该议案没有得到参议院同意,29日凌晨通过的新议案要求将奥巴马医改延期一年实施并取消用于实施医改而征收的医疗器械税。鉴于民主党手握参议院和白宫,奥巴马已经明确表示众议院29日的议案成不了法律。

  根据美国立法程序,在年度财政预算没有获批的情况下,参众两院必须通过相同版本的临时拨款议案并送交总统签署生效,方可避免联邦政府关门危机。观察人士认为,虽然不除非30日两党在白宫关门“红线”前达成妥协的可能性,但此次政府关门风险是近年来最大的一次。


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