温州鹿城区“12分制”管理农贸市场
脏乱菜场 洁净蜕变
记者 徐齐 通讯员 郑柳影
本报温州9月25日电
记者 徐齐 通讯员 郑柳影
傍晚,位于温州上庄路的上陡门农贸市场内灯火通明。摊位上货品摆放得井然有序,过道干净宽敞。谁想得到,这里曾经淤泥满地,过道拥挤……
今年3月以来,针对市场内不文明、不规范的经营行为,温州市工商局鹿城分局在上陡门农贸市场率先试点“12分退出制”。几个月间,这个“脏乱差”的市场成了温州农贸市场中的样板。
上陡门农贸市场建于上世纪80年代,占地2000平方米,有210个摊位。家住附近的唐晓敏老人指着现在宽约两三米的过道告诉记者:“以前过道里摆满了蔬菜鱼肉,人只有侧着身子才能挤过去。”
去年底,鹿城工商分局一共派出8名工作人员,加上当时12名市场驻场管理人员,每天巡逻在市场内外。但大家怀疑:“人一走,岂不前功尽弃?”鹿城工商分局开会研究对策。“大家对交警部门的12分制心存敬畏。农贸市场是不是也可以实行12分制?”
说干就干,鹿城工商分局指导农贸市场制定了《鹿城区农贸市场经营行为规范》,规定每个经营户年度满分为12分,计分范围涉及经营秩序、食品安全、环境卫生等50多项。扣达8分的停业整顿一周,扣达12分解除租赁合同并收回摊位使用权,两年内不得入场经营。
上半年,上陡门农贸市场迎来了两年一度的摊位抓阄。经营户们发现,今年的租赁合同上多了一个附加条款。“场外设摊扣4分”、“占道经营、商品高摆、超摊扩摊扣4分”。针对每条脏乱顽疾,“管理办法”中均有相应的计分项。
“办法”实施当天,3个经营户因为违反“禁止超宽经营”被抓了现形。第二天,工商部门把整治焦点对准“超高经营”……
人性化,却保证绝对公正,成为“12分制”在上陡门农贸市场奏效的关键。记者采访当日,巧遇166号摊位的经营户胡晓琴跑到市场办公室求情。几天前,她因违反了“禁止擅自改变摊位用途”,被扣了8分。“能不能少扣点分?我宁愿多罚点钱……”胡晓琴不好意思地问。“你看到我给哪个人通融过吗?”黎明工商所所长毛朝辉反问道。胡晓琴摇摇头,离开了。
目前,“12分制”已在鹿城区的8家农贸市场中推行,均收到很好的效果。