发展改革委有关负责人表示，油品质量升级加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者负担一部分成本的原则确定的。

　　今年2月6日，国务院常务会议明确要求加快国内油品质量升级，并按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。

　　中国能源研究会副理事长周大地说，面对日益严峻的大气污染形势，采取集中升级油品质量的方式，减少终端污染，是世界各国普遍推行的方法。虽然北京等少数城市汽车拥有率较高，但就全国13亿人而言，开车用油的人群不及总人口的5％。油品消费者作为直接污染者，为此负担一定的成本是合理的。

　　他说，有人建议政府应通过财政补贴或免税等方式承担油品质量升级的部分成本。政府的钱来自全体纳税人，用老百姓的钱补贴少数有车一族，明显不合理。

　　加价标准按照“谁污染，谁负责”的原则确定。发展改革委价格司有关人员透露，此次石油企业约承担了三成左右的成本提升。业内人士表示，由于不同炼厂成本增加不同，很难准确核算，政府只能通过测算寻求相对折中的数值，并就此在生产者和消费者之间分摊。

　　发展改革委价格司有关人士同时称，这次公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格上调标准，并不意味着各地车用汽、柴油价格立即上涨。各地成品油质量升级加价取决于各省份或城市何时升级油品质量。发展改革委有关负责人表示，为加快改善空气质量步伐，“鼓励有条件的地方”提前升级油品质量，适时按国家确定的加价标准出台当地的加价政策。