创新人才引育模式 倾力构筑“蔚蓝智谷”

　　——写在’2013中国浙江·宁波人才科技周开幕之际

　　金秋，是一个收获的季节。8年前，宁波乘着首届人才科技周的东风，在东海之滨播种下“广聚人才博纳科技”的种子。如今，创新驱动发展之势已在东方港城风生水起，数以万计的海内外高端人才智力汇集于此。

　　按照“人才第一资源”理念，近年来，宁波大力实施海外引才“3315计划”，完善人才创业创新载体，构筑起高端人才汇集、创新要素集聚、创业激情涌动的“蔚蓝智谷”。目前，宁波人才综合竞争力在全国省会城市及副省级城市位居第7位。全市人才总量已超过135万，约有3900名海外高层次人才常驻宁波，其中有27人和86人分别入选国家、省“千人计划”。

　　今天，’2013中国浙江·宁波人才科技周隆重开幕，求才若渴的宁波再一次向全世界强力发出“凤还巢”的召唤。

栽好梧桐树，引来凤凰栖

　　“是宁波的引才政策，最先吸引了我的眼球，才有了我最终的落户。”几乎所有选择宁波创业的海内外人才，都有这样的印象。

　　创新发展离不开人才，而吸引人才离不开人才政策的支撑作用。为此，近年来宁波超前谋划和创新人才政策，逐步完善人才规划和政策体系，先后出台了创新型领军和拔尖人才引进培养政策等人才政策。

　　除了招纳国内高端智力，宁波还将引才的目光延伸至全球。2011年，宁波市委、市政府制定实施了高端创业创新团队和海外高层次人才引进“3315计划”，对引进的高端团队给予500万至2000万元资助；对列入市级“3315计划”的海外人才一次性给予100万元资助，列入国家和省“千人计划”的给予100万元配套资助。

　　全市各县市区也围绕“3315计划”和本地产业实际，制定相应海外引才政策，给予最高2000万元配套资助，并提供厂房租金减免、贷款贴息、住房保障、生活津贴等优惠。比如鄞州区就规定，对特别优秀的人才和项目，区里除了有资金扶持和优惠政策保障，还给予其“一事一议，上不封顶”的待遇。同时，推行“宽容失败”理念，对首次创业3年内失败又想再次创业的人才，相关部门经评估后认为仍具备再扶持价值的，再给予不等额度的资助。

　　同时，为让海内外高层次人才有一个施展才华的舞台，宁波一直致力于搭建各类创业创新平台。8月底，核心区规划面积达55平方公里的宁波新材料科技城，在甬江之畔正式亮相。未来几年，这里将引领全市超过2000亿元的新材料产业产值，成为全球一流、国内领先的新材料创新中心。在余姚，一个浙江“千人计划”产业园建设也如火如荼。目前，已有68个海外高层次人才项目落户或达成实质性落户意向，一个千亿规模的高端产业园区呼之欲出。据统计，宁波目前已累计建成国家级海外高层次人才创业创新基地1家，省级基地6家，留学人员创业园15家，院士工作站69家，博士后工作站63家。先后引进了中科院宁波材料所、兵科院宁波分院、西安电子科技大学宁波信息技术研究院等一大批科研机构。

　　栽下梧桐引凤来。宁波的优惠政策措施，吸引了世界各地高层次人才的目光。近4年来，宁波自主申报入选国家和省“千人计划”的人才分别达27人和86人，入选市级“3315计划”的团队36个、人才152人，这些高端团队和人才累计创办企业84家，实现利税约3亿元。2013年“3315计划”团队和人才也即将公布。

好风凭借力，送我上青云

　　人才引得来，还得留得下。为了让满怀创业热忱的高端智力在港城“梦想成真”，宁波主动搭建起人才服务综合平台，热情、周到、细致地提供各类服务，帮他们打理从融资创业，到家庭生活的方方面面。

　　资金，是高端智力成果转化的首要条件。为此，宁波先后成立了总规模达10亿元的宁波海邦人才基金，10亿元的创业投资引导基金，5亿元的天使投资引导基金，5亿元的甬商投资联盟，以及人才银行、科技银行等投融资平台，为人才创业创新提供充裕的资金支持。

　　在产业配套方面，宁波建起了信息咨询、科技创新、质量检测等十大公共技术平台，培育发展了23家科技企业孵化器，组建起新材料、装备制造业、半导体照明、智能家电等11个产学研技术创新联盟，大幅降低了人才创业创新的成本，提高了效率。

　　同时，宁波还实施了“三年万套”人才公寓建设计划，对高层次人才的配偶就业、子女入学给予重点照顾等举措。鄞州区先后投入7亿元，建设了12万平方米共计1000余套人才公寓，供高层次人才使用，并成立了“1+24”人才服务联盟。高新区成立了高层次人才志愿服务队，对两院院士、国家“千人计划”等顶尖人才，提供“一对一”的服务保障。江东区也通过“人才之家”建设，为人才提供起“妈妈式”服务，帮他们解决了后顾之忧。

引才聚智力，创业赢未来

　　从过去只关注人才、项目的对接，到如今资本、政策服务全方位跟进，宁波的人才工作正向着科学化、可持续的方面迈进。

　　从2006年起，宁波连续7年成功举办人才科技周，内容规模不断丰富拓展，人才高洽会、科技高交会、海外人才创业行、人才国际高层论坛、创业计划大赛等活动开展得有声有色，已成为享誉国内外的人才活动知名品牌。

　　7年来，宁波以人才科技周为平台，引进共建了35个高层次研发机构，达成各类科技合作意向1200余项，正式签约200余项，为宁波经济社会科学发展提供了重要保障和强力支撑。

　　’2013中国浙江·宁波人才科技周，将重点举办人才智力引进、科技项目合作、高端智力宁波行和人才资本市场对接等四大活动，将有350名海外留学人才携项目参会推介，组织900家企业与5000名左右高层次人才进行招聘洽谈，举办奖金总额1700万元的中国科技创业计划大赛等。

　　同时，今年宁波还将首次尝试把“百校千企”人才合作培养活动与人才科技周活动合二为一，引培并举。期间，将邀请国内外140家左右高校和培训机构，与1000家以上企事业单位进行人才合作培养对接洽谈，举办以海洋经济、智慧城市建设等为重点的人才合作培养推介会。

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　　图片由宁波市委宣传部提供