记者 吴雅茗 见习记者 滕昶

　　通讯员 严晶晶 云纪

　　本报讯 位于云和的浙江正宏玩具有限公司，今年有一厂房建设项目要审批。不久前，企业法人代表留光春惊奇地发现，该项目的代办员是县财税局局长柯志宙。柯志宙一接手项目，就上门送流程表，让企业准备好报送材料，其他事情都交给他来办。

　　在云和，已有15家企业项目审批由局长代办。今年4月开始，该县选择15个职能部门一把手，负责代办15个投资超2000万元、用地20亩以上的入园重点项目。这一新举措，作为今年云和打造“最优政务环境县”主要手段之一。

　　对此，云和县委书记张建明说：“这些局长都是有审批权限的一把手，让他们代办，才能体会到企业审批的不易，才能找出行政审批的提速空间在哪里，让审批流程更加科学规范。”

　　在正宏玩具有限公司的项目审批办理中，公司的一位股东临时退股。按照以往的规定，项目的所有审批都要重新办一遍。柯志宙知情后，认为有些不必要重走的程序可以省略，便首先在财税部门改进流程，为企业办好股东变更纳税手续；同时与工商部门联系，在最短时间内做好工商股东变更。最终，21天就走完了审批程序，现在项目已经开工建设。

　　为提高一把手们的积极性，云和每半个月还要进行一次局长代办进度排名，并将其纳入干部考核，形成了比学赶超的氛围。

　　局长们在代办中发现，中介环节在整个项目审批中占用的时间达70%，不少企业抱怨中介机构办事速度慢、收费高。为此，今年6月，该县对项目审批中涉及的中介实行了招标进驻制。同时，提供网上中介对比服务供企业选择。目前，已经有环评、防雷监测、房产评估三家机构进驻行政中心，进驻时承诺的价格和速度都远优于市场中介。

　　首批15个代办项目中，已有13个完成审批，平均用时23.5天。而该县去年4个入园重点项目的审批，平均用时达118天。

　　政务环境的优化，带来了显而易见的改变。去年，云和工业园区入园企业仅有4家。今年已经有19家企业进入园区，拟挂牌企业达到了13家。“目前通过局长代办完善审批流程，以后不管谁代办都和局长代办是一样的速度。”云和县纪委书记郑绍周说。