市委报道组 李迪刚

　　本报讯 日前，海宁市推出星级美丽乡村创建三年行动计划，对辖区内各行政村、撤村建居的新社区开展一星、三星、五星级的美丽乡村评比活动。星级创建，既重当前的突击破难更重长远的可持续发展，既有实打实的激励更有严厉的处罚倒逼。当地基层干部将其喻为海宁史上“最具含金量、最具挑战性”的“创星”计划。

　　“生态好、发展好、管理好、乡风好、队伍好。”这是海宁市对美丽乡村创建的基本定义。围绕“五个好”的标准，海宁市从河道整治、村级经济、“两违”防控和民主管理、服务群众等15个方面进行了细化和深化。

　　没有重点工作的突破，就没有全局工作的推进。在三年创建的同时，海宁市还将事关全局、关系长远的重点、难点工作开展常态化督查，并明确完成时限和刚性要求。如河道整治,10月底前完成黑臭河道整治任务；违法建筑拆除，10月底前完成一户两宅、党员干部违建、典型重大违建拆除任务等。这些刚性的指标、量化的标准，都将在评星活动中得到体现。

　　“这次星级创建，不求面子好看，而要力求星的含金量。”海宁市领导说，他们提出力争在两年内95%以上的村达到一星级创建标准，3年内10%左右的村达到三星级、5%左右的村达到五星级。三年创建，每个村庄都必须要达到“五个一”的标准，也就是在做好科学的村庄功能布局规划的同时，要有一条干净生态的河流、一个健全的垃圾收集机制和网络、一片耕作高效的良田和土地集约节约利用现场、一条健康的村级集体经济和产业发展路子、一个和谐的民风习俗。

　　按照计划要求，创建达标的星级村，不仅可以享受各项工作条线专项政策补助，而且从村干部到班子成员，还有实打实的激励。但是对于不达标的村来说，将直接影响自身的收入甚至去留。如在对黑臭河道整治、排污口封堵、违章建筑拆除、生猪减量提质、“四边三化”等5项重点、难点工作的检查考核中，创建工作进展缓慢的村分别给予通报，并限期2个月整改。列入整改的村，村干部年度报酬中，除基本报酬以外的其他收入扣减30%；对通报后2个月内存在问题仍未有效解决的村，村干部只发放基本报酬；约谈后6个月内仍无明显成效的，村党支书予以免职处理。