高新区（滨江）视点

　　滨江：三改一拆，打开产城融合新局面

　　杭州高新区（滨江），在一片旧厂区上，未来以发展智慧产业为核心的智慧新天地已启动建设；结合智慧新天地建设，浦沿街道老集镇内沿街25年以上的旧住宅已逐步进行提升改造，老宅居民过得更舒畅；在全区3个街道的各个村社，结合智慧新天地、物联网园区、北塘河畔等五大平台建设，拆违与城中村改造正同时推进……

　　旧厂区改造、旧住宅区改造、城中村改造、清理和拆除违法建筑——通过“三改一拆”，杭州高新区（滨江）不仅改善了居民生活和城市面貌，还不断提高土地利用综合效益，拓出产业发展新空间，打开产城融合新局面。根据省、市统一部署，结合区内实际，杭州高新区（滨江）也制定出台了“三改一拆”三年行动计划，以推进“城中村”整村连片拆迁为突破口，加大查违控违力度，进一步促进产业和城市融合，加快“天堂硅谷”向“智慧e谷”跨越发展。

　　8月起，以“拆违”和“城中村改造”为重点，该区全面开展“奋战150天，打好‘三改一拆’攻坚战”的专项行动。到今年底，该区要完成拆违20万平方米，力争25万平方米；完成城中村改造30万平方米，安置1000户。拆迁1000户，征地2000亩。基本完成3个街道7个整村拆迁、成片拆迁重点区块的拆迁和交地任务。截至8月26日，全区今年已拆除各类违法建筑19.2万平方米，完成杭州市下达确保目标的192%；完成“城中村”农居拆迁改造27.55万平方米，完成市定目标的278.85%。

违建“零容忍”

让城市更靓丽

　　违法建筑，如同城市的牛皮癣，屡禁不绝。今年以来，该区打响“三改一拆”攻坚战，重拳出击，创新方法，合力推进，拆除违建，让滨江的城区形象和环境更加靓丽。

　　浦沿街道的山二村原本是一片清静的山脚村庄，山旁的绿地上几年前建起了违法建筑，开始售卖散装水泥。四个直径5米、高12米的散装水泥罐，不仅扎眼，还涉嫌毁坏山林。拆违人员上门后，违建主以罐内还有800吨水泥为由，和拆违人员打起马虎眼，一再推诿拒不拆除违法建筑。违建主不配合，街道工作人员就上门采取措施封了散装水泥罐的入口，水泥只出不进，一旦售完责令其马上搬离。但是违建主两次偷拆入口被发现后，就玩起了“磨洋工”。

　　经过细致调查，街道发现该违建还涉嫌毁坏山林。于是，辖区派出所、国土分局、城管局和街道领导“趁热打铁”，一起做违建主思想工作。多方压力下，违建主认识到了自己的错误，答应3天内处理完剩余水泥，并拆违、搬罐。8月13日，浦沿街道出动两辆起重机将违建拆除。目前，浦沿街道正对这一区块进行山体复绿。

　　除了坚决拔除屡禁不止的“钉子户”违建，促进自主拆违、和谐拆违更加不易。位于春晓路江南星座一幢一单元21层北侧一公共露台，一家公司在去年9月私自搭建了250平方米的阳光房，用作公司休闲吧。长河街道拆违办10余次上门做工作，该公司仅自行拆除其中的50平方米，后街道拆违办又多次与当事人沟通做工作，最终得到配合，拆除了剩余违法建筑，并清除了垃圾。

　　在滨江，区里有拆违办，每个街道有一支30人左右的拆违控违巡查员队伍，定人定村、网格化管理，全辖区覆盖、不间断巡查。除了紧盯存在数年的违建“钉子户”外，一旦发现小区新违建，立即启动即查即拆机制，强化一线查控。拆违任务较重的浦沿街道，街道拆违控违巡查大队还制定了巡查、报告、日常、督查和考核等5大工作制度，如上下班必须指纹考勤，每天查违拆违情况必须上报，巡查过程中未能及时发现新违建一律扣除考核奖……

　　截至8月26日，滨江区已经拆除了264处违法建筑，合计19.2万平方米，有力地刹住违建现象。

　　文 余小平 宋桔丽 戴睿云

城中村变身

改出产业发展新空间

　　作为杭州最年轻的城区之一，滨江区一直重视统筹城乡发展、推进深度城市化，但部分城中村的村容村貌、村民生活环境还有很大的提升空间。该区把“三改一拆”与推动产业升级相结合，通过城中村改造，“以拆违促拆迁、拆迁带拆违、改拆结合”，腾出新空间建设物联网产业园、白马湖生态创意城、奥体博览城，也改善了区域的城乡面貌和百姓生活。

　　就在离区政府不远、与物联网园区部分交错的星民村，有一块列入今年整村连片拆迁的区域，也是该村最后一个还未拆迁的区块。这里被周围拔地而起的商品房、商业大厦、物联网园区新建办公楼所包围，显得有些破旧不堪，几乎每一幢农民房都搭有违建，村路拥挤。

　　“这里有267户人家，今年已拆迁29户，剩下的今年底前都要征迁完毕。”星民村党委书记盛永良说。今年以来到8月，该村主要完成了物联网园区部分地块在内的145.2亩交地任务，同时完成了29户人家的拆迁。

　　城中村改造后，不仅为物联网园区腾出空间，村里的三产留用地项目也第一时间拆了出来：江陵路地铁站出口附近、建筑面积16万平方米的星耀城明年交付，已引进数码城等业态；今年底明年初，位于物联网园区内的一处地块上，村里将开工自建25层的星民大厦，发展楼宇经济……

　　“‘三改一拆’的推进，为物联网园区带来新的空间，也让我们村迎来新一轮发展。预计星耀城、星民大厦每年能为我们村带来超过4600万元的收入。随着物联网园区几万员工的入驻，还有源源不断的商机出现。而这最后要拆迁的200余户农民的居住质量也会立即提升，他们已经实现房等人了。”盛永良说。离待拆迁区块约15分钟步行距离的，就是已经建好等待入住的农居安置房。

　　据悉，今年该区有7个项目列入整村拆迁、连片拆迁计划，包括西兴街道要力争完成物联网园区、星民村整村拆迁；长河街道要实施北塘河畔和网易二期区块等；浦沿街道要实现智慧新天地区块旧厂区改造和岩大房社区整村拆迁。目前，这些项目都在有序推进中。

　　在建物联网园区鸟瞰

　　物联网产业园效果图

　　滨江城管局西兴中队联合有关部门对500平方米违建进行拆除前

　　500平方米违建拆除后