促改革决不放松
——三论做好当前经济工作
本报评论员
经济形势越是错综复杂,越要注重通过改革创新,进一步解放和发展社会生产力,进一步激发和凝聚社会创造力,为稳增长、调结构注入新的动力。下半年,要切实抓好省委十三届三次全会精神的贯彻落实,深入谋划全面深化改革的总体思路、工作重点和突破口,打好一系列“改革牌”。
推进行政审批制度改革。理顺政府与市场、社会的关系,把握好改革探索与依法行政的关系,处理好“减法”与“加法”的关系。把握这三对关系,重在“放”与“管”。放,就是市场能有效调节的就交给市场,社会能有效治理的就交给社会;管,就是做好该做的事,把功夫下在营造公平开放的市场环境上,把心思花在激发市场主体活力上,把精力用在加强薄弱环节建设上。
抓紧启动要素配置改革。解决我省经济运行中的深层次问题,关键在于进一步破除体制机制障碍,发挥市场在资源配置中的基础性作用。重点内容是,深化土地使用制度改革,建立重点产业项目用地保障机制,开展滩涂围海土地综合开发利用试点,推进土地承包经营权流转,完善居民阶梯电价政策,推进排污权有偿使用和交易制度改革试点。
全面实施创新驱动发展战略。紧扣科技与经济紧密结合问题,在更好发挥科技支撑作用上取得突破;紧扣科技投入产出问题,在提高科技创新绩效上取得突破;紧扣产学研用结合问题,在推进企业主导的协同创新上取得突破;紧扣科技成果考核评价问题,在推动科技成果转化上取得突破;紧扣科技体制机制问题,在激发创新活力上取得突破。
当前改革已进入攻坚期和深水区,我们应以更大的决心、勇气和智慧,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,深化重点领域和关键环节改革,向历史交出一份优异的答卷。