近来，广东、陕西、四川等地频现交管部门将交通“电子眼”外包给企业建设经营，承包商从交通违章罚款中按比例提成的“创新”执法模式。支持者认为，“电子眼”建设和维护成本不菲，这种节省公共开支，借助企业财力强化监管的做法，实现了政府与企业“双赢”。

　　随着汽车数量不断增加，各种交通违法现象日渐增多，“电子眼”越来越成为交管部门不可或缺的助手。为更好地发挥“电子眼”的功效，政府尝试向社会购买服务，本无可厚非。但“电子眼”是交管部门执法的重要依据，在一定程度上代表着一种执法权，关系到法律公正、社会公平，绝不能像商品那样随意让渡给市场。若这种变相的执法权让渡得到默认，可能导致行政部门和司法机关的“权力市场化”。

　　同时，交通行政处罚的本意在于纠正违法，维护交通秩序和安全。处罚只是手段，而不是目的。“电子眼”外包给以盈利为目的的企业，必然会违反执法的初衷，成为逐利的工具。

　　因此，笔者认为，有关部门必须行动起来，遏制“电子眼”外包乱象。对那些已经推行外包模式的省、市，应尽快建立和完善退出机制。即便是确实需要外包的，应制定相关政策加以严格规范，确保有法可依、有章可循。此外，要建立公开透明的监督机制，将“电子眼”的监管执法置于第三方和社会公众的监督下，遏制和避免不法牟利的现象发生。