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00014版:人文·理论视野

三次分配解决难题

  著名经济学家、北京大学民营经济研究院院长厉以宁教授指出:多年来,劳动收入在国民收入中所占的比重是下降的,这就需要改变劳动收入在国民收入分配中的格局。可以从初次分配、再分配、第三次分配三个环节着手解决。

  通过市场实现的收入分配,被称为“第一次分配”;通过政府调节而进行的收入分配,被称为“第二次分配”;个人出于自愿,在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去,可称为“第三次分配”。

  第一次分配中,可以通过三个途径来解决收入分配:提高最低工资标准;逐步提高农产品价格;大力创办农民专业合作社,推行农业产业化,让农民从延伸产业链条中得到更多实惠。

  第二次分配中,可以从三个方面来考虑:第一,对贫困户和灾民的救济。政府要加大对贫困地区扶持力度,出台有利于缩小收入差距的政策措施,根据各地区的不同情况,实施不同的扶贫项目。第二,利用税收调节。第三,现在是需要考虑到遗产税、赠与税这样一些问题的时候了,这是第二次分配需要着重解决的问题。

  关于第三次分配,凡对于用于公益事业的捐献,应该免税,让更多的人把自己的财产用于公益事业,这也是国外的一些经验。从三次分配着手,相信可以缩小现在的贫富差距。


浙江日报 人文·理论视野 00014 三次分配解决难题 2013-08-16 浙江日报2013-08-1600018 2 2013年08月16日 星期五