新华社供本报专稿

　　杨天沐

　　美国总统贝拉克·奥巴马9日在白宫召开新闻发布会，提议改革“棱镜”等情报监视项目，但没有显露叫停这些项目的打算。他誓言把爱德华·斯诺登带回国受审。

　　称没有滥用“棱镜”

　　奥巴马在新闻发布会上说：“就这些项目，仅我这个总统有信心还不够。民众也同样要对它们有信心……（美国政府）能够也必须（做到）更加透明”。

　　他继续为情报监视项目辩护，称政府没有滥用这些项目，无意监控普通民众。

　　就监视项目，奥巴马提出多个改革建议。其一是，修改《爱国者法案》中授权国家安全局电话监控项目的部分内容。《爱国者法案》在2001年“9·11”恐怖袭击后制定，其中规定，政府可以收集电话通信记录等“元数据”。

　　其二是，与国会合作改革涉外情报调查法院，使得这一“秘密法庭”的裁决需要交由听证会审议。涉外情报调查法院依据《涉外情报监视法》设立，现阶段不经任何听证会便可以决定是否同意美国政府的监视要求。

　　另外的改革建议包括加强情报监控项目透明度、设立外部专家小组以审核情报监控应用的技术手段。换句话说，奥巴马没有提及中止监视项目，只是提议项目需要更多监督、透明度和约束。

　　发誓引渡斯诺登

　　奥巴马9日声称，他打算继续寻求把斯诺登由俄罗斯引渡回国受审。

　　他说：“我不认为斯诺登先生是一名爱国者。”

　　自今年6月起，美国情报部门前雇员斯诺登先后通过多家媒体披露美国政府秘密情报监视项目，触发轩然大波。

　　俄罗斯拒绝向美方交还斯诺登，本月1日为他提供为期一年的临时庇护，引起美方不满。

　　俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫9日在美俄外长和防长“2+2”会谈后重申，俄方准许斯诺登在俄避难的做法完全合法，暗示不会向美方交人。

　　他告诉媒体记者：“我们依据俄罗斯法律和国际义务……严格按照法律行事。”

　　改革方案遭质疑

　　就奥巴马的改革方案，反对和支持监视项目的两方阵营均有人表示质疑。有分析人士认为，奥巴马推出情报新政主要是给“棱镜门”事件引起的争议“灭火”，并非想将情报部门的权力关进“笼子”里。

　　“奥巴马说建议改革（《爱国者法案》）215条，称‘适当’改革。我们不知道那意味着什么，”美国电子产品维权基金会数字版权分析师特雷弗·蒂姆说，“对目前的监视项目而言，那不会有具体的改变。”

　　美国乔治敦大学法律中心国家安全研究主任卡丽·科德罗认为，奥巴马的建议会拖累情报监视项目。“我对这些（改革）如何实施很感兴趣，我担心……那会减缓反恐行动的速度。”

　　“棱镜”等监视项目在美国和国际社会引起巨大争议。就美国国内民众而言，不少人认定政府的情报监视活动侵犯公民权益。