美忧日寻求“攻击能力”
刘一楠
新华社供本报专稿
刘一楠
日本政府官员6日披露,美国方面对日本在修改防卫政策过程中寻求攻击敌方军事基地能力表示担忧,要求日方考虑邻国反应,慎重行事。
分析人士认为,美国一方面在一些事务上偏向日本,一方面担心日本成为东亚地区不稳定因素,损害美国在亚太地区的整体利益。
说具体目标
一名不愿公开姓名的政府官员6日告诉日本共同社记者,美方官员在与日方的会谈中提出忧虑。
他说,日美两国外务与防卫部门官员上月25日在东京举行工作会谈。日方向美方简要介绍新《防卫计划大纲》中期报告,提及日方寻求保持攻击敌方军事基地能力。美方要求日方具体说明“设想的攻击对象是哪些国家、计划采用哪些攻击方法”。
日本防卫省上月26日发布新《防卫计划大纲》中期报告,鼓吹中国和朝鲜“威胁”,提议日本保持受弹道导弹威胁时攻击敌方军事基地的能力。
日本首相安倍晋三自去年12月上台以来致力于修改防卫政策,对寻求攻击敌方军事基地能力持积极态度。尽管防卫大臣小野寺五典否认日本有意寻求颠覆防卫概念的“先发制人”能力,但政府与执政党内一些人士担心,保持对敌攻击能力与“先发制人”界线模糊。
共同社报道,日方设想把搭载于宙斯盾驱逐舰及潜艇上的美制战斧式巡航导弹作为对敌攻击的装备,但因涉及同美国协作分工及财政预算增多等问题,防卫省高层官员认为政府“不会轻易作决定”。
忧邻国反应
共同社披露,一名美方官员在双边会谈中警告日方考虑寻求对敌攻击能力对日本与邻国关系造成的负面影响,要求日本避免进一步损害同邻国关系。
朝鲜中央通讯社7日发表评论,批驳日本《防卫计划大纲》中期报告鼓吹朝鲜弹道导弹威胁是“显而易见的骗局”,是安倍政府为修改“和平宪法”实施的障眼法,“这种做法已越过警戒线”。
朝鲜《劳动新闻》同一天刊发文章,指责日方“虚构托辞”,借此增强自卫队军事能力,进而图谋实现军国主义野心。
这家媒体认定,日本自卫队已转变为带有攻击和侵略目的的武装部队。日本否定历史、频繁挑起领土争议及其军国主义言辞不仅令邻国,也令其亲近盟友显现忧虑。
韩国外交部发言人赵泰永上月26日就日本《防卫计划大纲》中期报告表态,敦促日本致力于维护东北亚地区稳定,“朝着以稳定方式与韩国发展关系的方向努力”。
保整体利益
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘解读,自今年1月时任美国国务卿希拉里·克林顿宣称反对任何寻求破坏日本行政管辖钓鱼岛的单边行动以来,美方在钓鱼岛问题立场上明显倾向日方。
不过,他说,安倍领导的自民党与公明党上月赢得国会参议院选举、继而在参众两院均占据多数席位后,就安倍是否会迅速推动修改“和平宪法”及其内阁涉及历史问题的一系列表态,美国政府和舆论逐渐表达明显忧虑,担心日本成为影响东亚地区稳定的不确定因素。
时殷弘认为,美国不愿看到日本同邻国的领土争端升级为大规模摩擦,以致损害美国同东亚其他国家的关系。美国在亚太地区考量整体局势和利益,并非把美日关系摆在第一位。
他说,随着日本给美国在亚太全局战略上带来隐忧,美国政府对日方莽动的担忧日趋公开化。而安倍政府在多项事务上依赖美国,令美方有理由、有能力对日方有效施加压力。
时殷弘认为,应对日本寻求进攻性军事能力保持警惕,但不宜过度反应。日本右翼化进程眼下在国内仍有较大阻力,但如果日本同邻国对抗升级,日本民众可能更倾向于支持右翼化。