蒋卫阳

　　观察今年上半年经济数据，有一个现象较为引人注目，即全国GDP同比增长7.6%，告别了以往两位数增速的高平台；但与此同时，就业形势却保持总体平稳，其中，城镇新増就业人数725万，应该说还是一个不错的数字。这就提出一个问题：尽管经济增长放缓，却并没有因此引发就业“危机”，这是怎么回事？

　　经济学里有个奥肯定律，是由美国经济学家阿瑟·奥肯提出，它用来描述GDP变化和失业率变化之间存在的一种稳定的关系。这一定律认为，GDP每增加2%，失业率大约下降一个百分点。换句话说，GDP增速下降，也就意味着工作岗位的减少。这一思路在过去很长时间里，曾影响着国内经济决策的取向。

　　那么，今年上半年中国经济增速放缓与就业形势保持总体平稳之间存在的反差，是否说明奥肯定律失效了呢？答案不是这么简单。任何经济学知识都有一定的适用范围，有关专家认为，在经济转轨过程中，当第二产业比较发达的时候，这个定律比较适用。但现在中国经济结构在调整，第三产业发展迅速，就业人数和GDP增长之间的比例关系就会跟以往有较大不同。

　　美国摩根斯坦利亚洲公司前主席史蒂芬·罗奇认为，比起中国的传统增长产业，服务业是劳动力更为密集的行业。中国经济在GDP增长比过去缓慢的情况下，可以实现关键的吸收劳动力的目标——就业、城市化和减少贫困。在吸收劳动力方面，日益走向服务导向经济的7%至8%增长，可以取得过去增长模式10%的增长才能实现的水平。

　　事实也印证了罗奇的观点，2012年中国GDP比上年增长7.8%，是进入1999年以来中国经济增速的最低值，但在这样的情况下还是实现了当年城镇新增就业1266万人，为过去9年来的最高水平；今年上半年的就业数据，也提供了持续的证明。这说明在产业结构不断调整的背景下，就业增长与经济增长之间联动不会是大起大落。

　　就业一直被视为经济的“压舱石”，它的稳定与否，直接影响着整个经济大船是否平稳。今年上半年的就业数据从另一个方面提醒我们经济结构调整的重要性。应该看到，当前服务业仍然是中国经济社会发展中的一块“短板”。2012年，中国服务业增加值占国内生产总值的44.6%，大大低于发达国家70%以上的份额；相比同等收入水平的发展中国家，低10个百分点左右，就业比重也明显偏低。

　　差距就是潜力。前不久召开的中央政治局会议在分析研究上半年经济形势和下半年经济工作时，提出要“推动新兴服务业和生活性服务业发展”，可谓意义深远。随着老龄化社会的趋近和城镇化进程的加快，家庭与养老服务产业将成为我国最具发展潜力的新兴服务业，但与此不相适应的是，合格家庭服务从业者却明显不足。笔者的一位年轻朋友日前刚生孩子，双方老人因种种原因不能前来帮忙，小两口想请个“月嫂”，结果跑了不少中介，仍没有找到合适的对象。这方面的例子还有不少。由此看来，调整经济结构、大力发展服务业，不仅是增加就业的需要，而且关系到我们的日常生活，它将对经济社会持续发展发挥越来越重要的作用。

　　（作者为本报记者）