海上问题 岸上解决
刘元斌
刘元斌
这次东海护渔,笔者感到,要在茫茫大海上查处非法捕捞等渔业违法行为,并非是件容易事。
一是执法成本高。朱仁裕给笔者算了笔账,像他们这样吨位的执法船,每小时航行光燃油成本就要2000元,一次出海执法,少则一星期,多则10天,一个航次至少要10多万元;二是效果难尽如人意。海上执法能起到威慑作用,但要在海上发现目标本身就不容易,没有公安、边防的配合,碰到暴力抗法,渔政人员也没有什么办法。
海上的问题最终还得岸上来解决。当前跨海区非法捕捞行为有愈演愈烈之势,这需要沿海省份打破地域限制,加强协作,要重点打击“三无”渔船。因为相对合法渔船,“三无”渔船本身就在监管之外,盗捕滥捕严重,应该发现一艘拆解一艘,断绝非法造船的侥幸心理。
这位渔政执法人员还认为,如果能制定完善法规,由渔政、公安、工商等部门,联手加强市场管理,严厉惩处休渔期销售禁渔水产品的经营户,收购幼鱼作饲料的饲料加工企业、养殖企业,效果可能更好。
而在省海洋与渔业执法总队副总队长王益风看来,保护海洋渔业资源,核心还是“减船”。应该及时调整政策,促进渔民转产转业。