藕花汀州的智慧之心

　　——临平打造智慧力，建设长三角新一代城市发展的最佳示范区

　　文 / 朱凤娟

　　前 言

　　随着城市化发展步伐逐步加快，人民生活水平在不断地提高，但是有多种因素制约着可持续发展，改革势在必行。于是，“智慧城市”这一概念的提出，便被世界众多国家和地区所接受，同时也成为了未来城市的一个发展方向。

　　当前在国内外，有很多城市都在进行智慧城市的建造设计。智慧城市从提出到建设发展的如此之快，的确是因为智慧城市的治理理念可以促进政府职能转变和城市可持续发展，使城市各方面的发展能够进入良性循环，实现城市自我治理，加快城市化发展速度，从而最终达到城市的智慧状态。

　　对于新城来说，建设智慧城市没有旧城改造的包袱，拥有良好的产业优势和发展环境，可以说是“轻装上阵”，更有开阔的发展空间。临平新城就是在这样的认识基础上，非常重视规划引领，积极探索未来城市模型，前瞻竞争优势，为实践低碳理念、创造未来城市发展的新动力而不停追求。

　　未来，想象无尽。生活，一往无前。在临平，虽然许多工程依旧在如火如荼地建设过程中，但是蓝图展开，我们看到的更多是信心和希望——打造智慧力，它立志成为长三角地区新一代城市发展的最佳示范区。

　　更好的城市，更好的生活。

　　第一届“最具潜力十大新城”中我们展示了其总体的战略规划和富有魅力的城市建设，而这一次，我们更想深入探究的是它的“智慧之心’,是其关于智慧城市建设的理念、设想和实践。千里之行始于足下，让我们一步一步观望它的成长。

站在路口的临平，指向智慧

　　临平副城是余杭区的政治、经济、文化中心，是余杭最重要的核心发展区域。随着沪杭高铁、地铁1号线以及公交、路网等多元化快速交通的发展，临平副城不断集聚杭州、上海两大都市的优质资源要素，城市功能逐步完善，产业层次加快提升。临平副城正日益成为引领余杭发展的龙头，成为杭州市域网络化大都市的重要节点，成为杭州接轨大上海的门户和桥头堡。

　　而作为繁华都心的临平新城，更是全情投入在“建城”事业中，打造以“山水”为特质，以“文化”为内涵，以“绿色低碳”为目标，融总部商务、商业金融、文化展示、旅游休闲、高端居住、社区服务等功能为一体的临平副城核心区，她需要融合更多国内外先进的城市建设理念和经验。

　　在其学习和借鉴的视野中，无论从城市的未来前景出发，还是从大众的幸福生活出发，智慧建设都是最为主要的一个方向和路径。

　　媒体报道据世界银行测算：一座百万人口智慧城市的建设，在投入不变的前提下，实施全方位的智慧化管理，将能增加城市的发展红利达到三倍，这意味着智慧城市可实现四倍左右的可持续发展目标，这将引领未来世界城市的发展方向。

　　临平新城智慧城市建设将为临平新城的产业发展、经济增长、社会和谐、文化构建、城市圈示范效应等带来全方位受益，为余杭区顺利实现“十二五”规划各项发展目标起到引领和示范作用；同时也将有力推动城市可持续发展，不断冲击人们思想观念变革，形成健康文明生活，从而构建起和谐先进文化，全面提升城市的品牌形象和国内外影响力，具有巨大的社会效应。

　　未来10年，临平新城将全面实践“智慧城市”各项建设。到2020年左右，“智慧城市”雏形将初步显现，临平将成为长三角区域和杭州市的“智慧之城”，并成为全国智慧城市建设的“典范”。

经济转型的临平，需要智慧

　　目前，国内多个省市正在启动建设智慧城市，并由此激发出巨大的产业空间。智慧城市被视为中国城市化进程的一大趋势和方向，随着其建设步伐的加快，将有助于推动物联网、云计算等一大批新兴产业的“落地”，同时也将为国内各地的经济结构调整、产业转型升级带来契机。

　　对于传统产业而言，临平新城智慧城市建设将形成对经济转型升级、产业结构调整的“催化效应”，加快经济发展方式的战略性转变。一方面临平新城建设智慧城市需要海量的智慧基础设施、智慧产品、智慧技术和智慧设备等，这些都需要企业的参与配套，形成市场巨大、范围很广、链条很长的智慧产业链，催生一批智慧产业，延长传统产业链的广度和深度。另一方面，临平新城智慧城市建设还将给传统产业植入智能化、信息化的“芯片”，加快开发智能化、数字化、智慧化的新产品，从而推动传统产业的转型升级。

　　战略性新兴产业是当前各地经济发展的一大重点。党的十八大报告明确提出要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”。而加快智慧城市建设步伐，将有助于促进战略性新兴产业的发展，为相关产业的“落地”提供示范和实践机会。

　　临平新城智慧城市建设也将催生数据采集、数据库、数据加工和数据服务产业以及IT咨询业的发展。同时，智慧城市建设在产生新兴产业聚集效应的同时，也将吸引大量的高科技人才、高精尖技术，以及大量的资金投入到新兴产业，形成良性循环，不断聚集科技创新能力。

　　城市必须拥有一批在未来具有核心竞争力的产业，才能具有经济的可持续性和发展潜力。智慧城市建设则可以通过技术手段的引入，以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制（如数据中心、能源中心和智能运营中心等），整合不同行业之间的协同机制（如智慧交通和平安城市等），提升城市内部和城市之间的创新能力，推动产业升级和结构调整。

　　同时，临平新城的智慧城市建设还将使新的产业链不断涌现，如智慧交通、智慧医疗、智慧旅游等，通过将临平新城这些产业要素与其他城市、地区之间的产业要素进行交流对接，将会形成新的经济增长点，带动城市及地区间一、二、三次产业结构全面转型。

未来城市的临平，呼唤智慧

　　每个城市都具有自己的特色与品牌，不论是森林城市、旅游名城、工业名城还是国际都市，通过智慧城市建设与城市发展战略深度融合，全面升级城市软硬件系统，提升基础设施智能化水平，塑造智慧建设与宜居环境，革新智慧管理与服务手段，创新智慧产业与经济，能够充分挖掘城市发展潜力，更好地提升城市竞争力，对于城市原有的品牌影响力具有放大作用。

　　无疑，临平新城深刻认识到了这一点。智慧城市的较早参与，表达临平对新兴概念的关注度、接受度和契合度，充分表明了这一方水土上人们的开放程度和对国际化趋势的拥抱态度。通过智慧建设，提升临平的城市生活和运行品质，也将扩大临平新城的品牌内涵和外延。

　　沪杭高铁和杭州地铁一号线在此交汇并实现“零换乘”，是临平新城独一无二的优势所在，因“双铁”焕发出的强大张力和活力，使得临平新城这块宝地释放出巨大的“明星”效应。而智慧交通也成为了临平智慧建设的一大突破口。

　　以北京、上海、杭州等城市面临的交通拥堵问题为前瞻，临平新城着重地下空间规划设计，构建停车换乘与竖向无缝换乘相结合的VCT交通模式，保障城市内部活动的高效有序。整个地下空间围绕三个地铁站和一个高铁站开发，发挥土地的最大效能，提升临平新城城市活力，丰富城市空间，即使在规矩的平面布局中走动，也务求让身居其中的市民感觉到空间的自由流动和不同尺度的变换。

　　临平新城还计划以地标建筑打造双铁双城的“城市之门”；浓缩城市发展足迹，展现新城绿色、低碳的“乐活空间”；在新城两翼勾勒宜居、智慧、和谐的山水城市“居住新风貌”。

　　在智慧城市建设过程中，临平新城必将充分整合现有独特的自然资源、经济资源、文化资源、历史资源等优质要素，通过挖掘与创造、调整与优化，重塑城市的核心价值与整体形象，打造独具特色的城市品牌，彰显城市文化个性与魅力，并通过其对周边区域的辐射带动作用，全面释放其品牌影响力。

　　集聚多元化的商业形态和宜居品质，以国际领先理念打造的未来城中之城——临平新城正以创新的开发模式，雕琢成为双铁汇聚的熠熠“明珠”。

幸福人居的临平，静候智慧

　　有人说，“智慧城市”正是为城市发展中遇到的问题提供解决之道，已成为医治“城市病”的最佳良药。

　　有媒体勾勒过智慧城市的美好图景。发个手机短信，可为家中的花浇水；婴儿戴腕表，可防人贩偷走；通过手机可以看到您家小孩在幼儿园玩耍娱乐；看站牌色彩就知路堵不堵，下一班车何时来；3G汽车不再仅作代步，而是集办公、娱乐一体化；通过监控器，病人在家让医生先了解血压、心跳、脉搏等情况；智慧厨房可以进行食品索源，教您如何做菜，为您配好菜单；在家中与您远在海外的亲朋同桌共进晚餐；一根轻便光纤用于住宅，就能方便地防入侵保安全……

　　按照欧盟智慧城市的理念，一座城市的优劣不仅仅体现在硬件基础设施的禀赋，如物理的有形资本，而是越来越体现在城市的信息系统服务和城市智能建设的应用和质量，如智力资本和社会资本，而这恰恰对于城市的综合竞争力有决定性作用。

　　智慧的终极目的是绿色惠民。

　　智慧城市建设将改变人与物之间、物与物之间的联系方式，改善人民的生存环境，深刻地影响人们的生活、娱乐、工作、社交等几乎一切行为方式，通过一系列智慧工程，城市基础设施水平和公共服务能力将大幅度提升。采用“网上虚拟大厅与实体大厅相结合”的公共服务模式，实现市民、企业需要行政审批的“一站式”办理。通过智慧城市管理体系，推进数字城管，完善公共安全应急处置机构。实现城市政府从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越，展现无处不在的公共服务，使城市更加安全、环保、宜居、和谐、稳定，经济良性发展，城市生活更加美好。

　　临平新城智慧城市建设，不仅大力提倡发展低碳经济和循环经济，推进生态环境与城市发展相互促进、资源节约与可再生资源开发利用并举，最终构建宜居的城市生态格局；而且还通过智慧医疗、智慧交通、智慧食品安全、平安城市等关系民生幸福的一系列工程实施，逐步提高社会保障水平和能力，使改革发展成果最大限度惠及全市人民。将让社会各个环节更智慧、更快捷，人民更幸福。

　　在物质文明极大进步基础上，临平新城智慧城市建设还将逐步影响到城市的精神文明建设。通过加大对农民和其他低收入者、弱势群体的保护、保障及援助力度，有效调节过高收入，取缔各种非法收入，缩小行业间收入差距，使社会各成员之间的收入差距控制在社会可承受范围内；通过智慧文化教育建设，推进各类各级教育均衡协调优质发展，提供无处不在的城市教育资源和形式多样的文化教育手段，这些举措必然会促进和谐社会建设，构筑城市文化新内涵。

　　链 接

临平新城智慧城市建设亮点主要表现在以下四个方面：

　　承载自然，打造低碳城市示范区；

　　对接未来，建立物联网体验区；

　　创意引路，开拓云计算应用区；

　　科技护航，维护城市健康良性运转。

　　◆通过智能楼宇及能源中心的建设，快速监控、传递和分析数据，追踪能源流量，提高能源利用效率，解决能源使用过程中的关键性障碍，实现真正的绿色可持续发展；

　　◆建立能耗监测系统，打造全国第一个应用碳排放量检测与控制系统的新城；

　　◆通过“智慧眼”监控系统、无线城市、智能路灯管理系统、光网络的信息传递系统、城市应急联动系统等一系列手段构建物联、平安、稳定的临平新城；

　　◆通过云计算数据中心建设将把IT资源、数据、应用作为服务通过互联网提供给用户，IT转化成生产力，推动商业模式的创新，从而引领企业开拓出一片经营蓝海；

　　◆将传感系统扩展到交通运输、公共事业、能源管理和楼宇建设中，提供更新更快的实时数据源，形成物与物之间的互动联通，打造全国第一个物联网技术应用城市；

　　◆建立城市级别的智慧运营中心，为城市管理者提供完整的数据，促进各子系统、分部门之间的实时协作，提高城市运营管理效率，简化资源、绩效和资产的管理模式，为管理者做出创造性的领导和灵活的部署提供技术支持；

　　◆全面推进智慧交通建设，通过“智慧眼”的建设形成完善的视频监控系统，并采用“光网络+无线网络”的方式实现信息的快速传输，以供交通管理中心实时监控道路交通信息、分析数据并及时做出更明智的决策，减少交通拥堵现象，从而减少时间、燃料的耗散和等待过程中的碳排放量，提高总体交通安全水平和居民对运输系统的满意度。