“基地”组织伊拉克分支“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”近日在互联网上发表声明，宣称制造了对首都巴格达附近两所监狱的袭击事件。声明还表示，有超过500名囚犯从监狱逃脱。

　　由于伊拉克近日暴力袭击事件不断，民众纷纷担心恐怖分子的越狱，可能将导致当地安全局势进一步恶化。

“基地”认领巴格达越狱

　　“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”由分布在伊拉克和叙利亚的“基地”组织武装分子组成。该组织23日发表声明，宣布对21日晚间巴格达西部阿布格里卜监狱和北部塔季监狱发生的劫狱事件负责。声明称，该组织的武装分子花了数月时间来策划这次袭击事件，目的是要帮助两所监狱里的囚犯越狱。声明表示，21日晚间，武装分子共发动了12次汽车炸弹袭击，并动用了迫击炮等重型武器，里应外合，最后共有包括“基地”组织头目在内的超过500名“圣战者”逃离了监狱。据了解，阿布格里卜监狱和塔季监狱一共关押了上万名囚犯，其中不少是被判死刑的危险分子。

　　伊拉克官员说，双方交火持续大约10小时，直至22日清晨，安全部队才在武装直升机支援下控制局势。不过，数以百计囚犯已经逃出因驻伊拉克美军虐囚而臭名昭著的阿布格里卜监狱，安全部队和袭击者分别有至少25人和40人死亡。

　　自21日晚劫狱事件发生后，伊拉克安全部队加紧了对越狱囚犯的搜捕行动，同时加大了对阿布格里卜监狱和塔季监狱的看守力度。从22日起，伊拉克封锁了这两座监狱周围地区，并实施了宵禁，安全部队连续两天在封锁区域内搜索可能隐藏起来的逃犯。伊拉克军方表示，越狱的犯人有可能会前往伊拉克西部安巴尔省、东部迪亚拉省或邻国叙利亚。一名伊拉克议员23日透露，伊拉克中央政府正在计划调派两个师的部队前往安巴尔省和迪亚拉省，以控制局势。

　　“这个巨大的安全失误反映出，安全部队指挥官没能给出应对安全局势恶化的任何解决方案，”议员沙万·穆罕默德·塔哈说，“现在，掌握主动权的不是安全部队，而是恐怖分子。”

　　值得一提的是，伊拉克内政部21日晚一度声称袭击遭挫败，但一天后证实大量囚犯从阿布格里卜监狱越狱，塔季监狱没有囚犯脱逃。

　　伊拉克内政部发表声明称，伊拉克总理马利基22日召见了安全部队的部分指挥官，要求安全部队加大搜捕力度，力争将监狱遭袭事件的不利影响减至最小。23日，负责指挥围捕行动的伊拉克安全部队第17旅指挥官宣布辞职，这也是伊拉克有史以来部队指挥官第一次因军事行动领导不利而辞职。

频遭越狱规模越来越大

　　“基地”组织在伊拉克掀起袭击狂潮确有预兆。这次越狱事件整整一年前，“基地”组织伊拉克分支“伊拉克伊斯兰国”发表声明，号召在伊拉克全境实施“打破城墙”计划，将帮助伊拉克境内监狱囚犯越狱作为主要行动目标。

　　“伊拉克伊斯兰国”头目阿布·贝克尔·巴格达迪当时说，这一组织的“首要任务”是释放所有囚犯，追踪并清除法官、检察官和警卫等司法系统人员。

　　一年来，伊拉克发生多起越狱事件，且规模越来越大。去年9月，北部城市提克里特发生一起囚犯大规模越狱事件，超过200名囚犯逃脱，至少5名狱警遇袭身亡。当时，数十名在押人员抢夺狱警武器，和安全部队交火并打开狱门。安全部队闻讯后包围监狱，并与尚未逃脱的在押人员对峙。首都巴格达和邻近城市萨迈拉也派出增援部队和直升机，数小时后才夺回监狱控制权。

　　这座监狱关押约900名囚犯，其中包括数十名“基地”组织成员。提克里特市位于巴格达以北170公里处，是伊拉克前领导人萨达姆的故乡，也是逊尼派武装组织的主要活动区域，先前曾多次发生越狱事件。

　　同样的事情也发生在巴格达以北290公里的基尔库克镇。去年3月，19名囚犯从这座北部城市的一座监狱越狱，其中两人已获判死刑，多人与“基地”组织有染。而这起越狱事件也证实监狱内部“有内应”。据调查，囚犯越狱前，有人分给狱卒一些用麻醉药液浸泡过的椰枣，所以，监狱看守人员当晚睡死过去。

　　基尔库克是伊拉克北部石油重镇，曾是北方地区反美武装活跃的核心地带。伊拉克反美武装活动2006年趋弱后，以基尔库克为中心的北方库尔德地区成为库尔德人、什叶派和逊尼派政治斗争中心。

　　有伊拉克媒体报道称，由于多数越狱人员是“基地”组织成员，伊拉克民众目前对于当前的安全局势普遍表示担忧甚至恐惧。美联社报道，袭击者悍然劫狱，一定程度上反映出安全形势急剧恶化，不禁让外界担忧，几年前将伊拉克推向内战边缘的教派冲突可能卷土重来。

乘势回归趁机制造事端

　　伊拉克战争后，由于美国驻军对“基地”组织的清剿，该组织大部分势力暂避国外，境内安全形势暂时得到控制。自美军撤离后留下安全真空，“基地”势力乘隙回归。

　　伊拉克《晨报》指出，“基地”组织重返伊拉克，企图通过挑起教派间冲突制造混乱与恐慌，达到削弱政府控制力的目的。伊拉克是一个多教派、多民族的国家，全国人口中什叶派穆斯林超过半数，逊尼派穆斯林约占1/3。由于都不甘心被对方统治，逊尼派和什叶派之间冲突不断，在“基地”等恐怖组织的煽动下，双方间流血暴力事件时有发生，教派冲突成为影响伊拉克安全与稳定的主因。伊拉克时下正值一年一度的斋月，在斋月制造暴力事件影响巨大。

　　同时，叙利亚局势的“外溢效应”正进一步影响伊拉克。“基地”组织等恐怖势力在叙利亚政府军的围剿挤压下，纷纷从叙利亚潜入伊拉克，并趁机制造事端，以图获得喘息之机和发展余地。

　　但宗教矛盾削弱了当局控制力只是“基地”组织在该地区滋生的原因之一，当地民众的支持和以美国为首的西方国家一定程度上的纵容是该组织在中东地区发展壮大的另外两个重要原因。

　　实际上，“基地”组织的原始力量十分有限，但是在许多阿拉伯国家内部兴起了与“基地”组织持有相同或相似目标的组织。这些组织对外声称推翻专制的国家统治，抵御外国势力入侵，因此一些饱受欺凌、渴望正义的民众被其利用，成为其坚定支持者。这些组织后来有的成为“基地”组织的分支，有的则打着“基地”组织的旗号，在实力和声势上壮大了“基地”组织在地区内的存在。

　　另一方面，尽管在“9·11”事件以后，以美国为首的西方国家举起了全球反恐的大旗，但同时这些国家也不愿看到一个团结强大的中东。因此，包括“基地”组织在内的一些恐怖组织成为西方国家利用的对象，在高喊反恐口号的同时，对这些恐怖组织采取纵容态度。例如，在叙利亚、利比亚、也门以及伊拉克等国发生或正在发生的内乱中，美国等西方国家都为反政府组织提供了财力甚至武器支持。这些组织中有许多与“基地”组织保持着密切联系，在获得了西方的财力物力支持后，他们流窜到其他国家，制造新的恐怖袭击事件。可以说，西方国家对于恐怖组织的这种模糊态度也导致了“基地”组织在中东地区的进一步发展。

安全局势前景不容乐观

　　进入7月以来，伊拉克全境接连发生暴力袭击事件，造成了大量人员伤亡。而在大批“基地”分子越狱后，首都巴格达甚至伊拉克全境内发生恐怖袭击活动的可能性将大大增加，伊拉克安全局势前景不容乐观。

　　导致目前伊拉克恐怖袭击事件频发的原因主要有三个：

　　第一，伊拉克国内逊尼派穆斯林和库尔德人对什叶派总理马利基主导的中央政府打压其他教派力量的做法感到愤怒。虽然逊尼派也在政府中获得了副总统等一些高级职位，但更多的关键职位几乎都被什叶派控制，剩下一些相对不重要岗位留给了逊尼派和库尔德人。马利基拒绝与其他政治力量分享权力的做法令他们非常愤怒，一些逊尼派人士甚至公开呼吁要效仿北部的库尔德人自治区的做法，通过武力反抗以争取逊尼派“自治”甚至“独立”。只要伊拉克各派系的权力之争不能得到妥善化解，不能对国家体制和社会关系进行合理改革，建立一个受到绝大多数民众拥护的政府的话，暴力活动在伊拉克全境升级的可能性就存在。

　　第二，伊拉克历经多年战乱，经济千疮百孔，国家百废待兴。战后，虽然伊拉克经济所依赖的石油工业恢复较快，但民众认为他们并未从国家石油收入中获益，对政府很不满意。一些民众认为，虽然石油出口每天能带来大量外汇收入，但是在新政府成立后，医疗、饮水、电力和教育等基本生活条件迟迟得不到改善，老百姓的日子仍然过得十分艰难。因此越来越多的人对政府失去信心，一些极端组织和个人甚至不惜采用武力袭击平民、政府工作人员的方式来表达利益诉求和怨恨。

　　第三，“基地”组织等恐怖势力故意搅乱局势，借机扩大生存空间。据伊拉克媒体报道，从最近发生的多起袭击事件中都能发现“基地”组织的踪迹。一些爆炸装置的设计以及引爆方法等，与此前“基地”组织成员实施的袭击手段如出一辙。美军撤出伊拉克后，为了填补战略空白，伊拉克的邻国开始在那里角逐影响力，从而给这个国家的动荡局势火上浇油。什叶派主政的伊朗和一些逊尼派大国为争夺这个四分五裂的国家暗中较劲，相互支持与自己关系密切的宗教派别和政治势力，使伊拉克社会政治矛盾更加错综复杂，民族、教派对立日趋尖锐。

　　（据新华社、《人民日报》）