巴拿马15日查获一艘从古巴驶往朝鲜、搭载可疑武器的船只，触动了朝鲜、古巴、巴拿马和美国的神经。很多人都试图构建自己有关真相的拼图。而纵观整个事件，剧情就像是好莱坞的大片一样高潮迭起，疑云重重。

疑问一：朝古“以物易物”是否可信？

　　巴拿马总统里卡多·马蒂内利15日称，巴方缉毒人员在巴拿马运河入口附近拦截一艘从古巴驶往朝鲜的朝鲜籍货船，登船检查时发现疑似导弹材料，随后扣押这艘船及船上35名船员。17日，巴拿马检方以非法走私武器和危害公共安全对被扣朝鲜船员提起诉讼。检方在声明中称，通过巴拿马运河运输武器是非法行为，有可能也违反了联合国安理会决议。一旦罪名成立，这些朝鲜船员将面临大约6年监禁。

　　此外，巴拿马17日还正式要求联合国介入调查，并要求美国对调查提供技术援助。据悉，5名联合国调查员组成的联合国专家小组8月5日将抵达巴拿马。

　　面对咄咄逼人的巴拿马政府，古巴和朝鲜口风一致、态度坚决。

　　16日晚间，古巴政府发表声明说，遭巴拿马方面扣留的船只装载一万吨糖和240吨“老式防御性武器”，这些武器原定运往朝鲜维修。而朝鲜外务省发言人17日确认船上武器是根据合法合同为古巴修理的老旧武器，并要求巴方立即放人。

　　值得一提的是，此前，曾有美国官员担心“古巴导弹危机”卷土重来，但事实是，被巴拿马扣押的朝鲜船只上藏匿的武器包括两套“伏尔加”和“伯朝拉”防空导弹系统及导弹零部件，此外还有两架米格－21比斯型战斗机和15套该机型适配发动机。这些“废旧”防御武器是苏联在上世纪中期生产的，更适合放在冷战博物馆展出，而不是当成21世纪的武器来使用。

　　分析人士认为，自从苏联解体以来，古巴的武装部队很大程度上依赖于陈旧装备，需要经常保养。而朝鲜虽然物资匮乏，但拥有大量苏联时期的军事装备以及技术人员。所以朝鲜可能与古巴“以物易物”，以维修武器换取古巴所产砂糖等商品。

　　不过，两国称出于维修目的运送武器的说法也并非没有疑点。对朝鲜习惯性怀疑的美国媒体表达了诸多“想不通”：如果这是全部事实，35名朝鲜船员何必拼死抗争，船长还试图自杀？他们又在担心什么呢？

　　对此，美国媒体和专家的回答是：船上发现的导弹雷达系统在升级后可能会使防空系统更加有效，更能有效地袭击现代军用飞机。

疑问二：会否触动安理会决议？

　　此次事件的焦点在于朝鲜和古巴这次的做法是否违反安理会决议。

　　出于对朝鲜核武器计划的制裁，联合国对朝鲜实行军火贸易禁运。

　　联合国安理会2009年6月通过第1874号决议，谴责朝鲜当年5月25日的核试验，新增扩大对朝武器禁运、对可疑朝鲜船只进行货物检查等制裁措施。

　　按照联合国网站公布的决议内容，对朝武器禁运措施适用于所有武器和相关材料，并适用于与提供、制造、维护或使用相关武器（轻小武器及相关材料除外）相关的金融交易、技术培训、咨询、服务或协助。

　　决议呼吁联合国成员国在掌握合理依据的情形下，在公海、海港和空港对疑似违反对朝武器禁运的货物开展检查。

　　联合国秘书长潘基文17日说，安理会朝鲜制裁委员会将迅速着手调查。

　　美国国务院新任发言人玛丽·哈尔夫指出，在得出结论前应首先完成调查，目前联合国专家小组“已开始”调查，以确定所载货物是否违反安理会对朝鲜的制裁措施。她说：“任何违反安理会决议的做法都让我们非常担忧，我们将非常严肃地对待。”白宫发言人杰伊·卡尼也警告，如果确定该船运载战争物资，那就是违反了制裁措施。

　　此外，巴拿马安全部长穆里诺表示：“这不是朝鲜政府的官方或者军队船只。这是一艘承载未申报货物、试图通过巴拿马运河的贸易船。因为携带未申报货物，所以非法……即便是老式武器，也属违禁。”

疑问三：航线神秘如何被盯上？

　　“清川江”号1977年建造于朝鲜南浦，它的历史颇具传奇色彩。2009年，该船在索马里沿海附近遭海盗攻击，两名船员在抵抗过程中受伤；2010年，该船在黑海曾因为载有毒品和其他违禁品而被乌克兰方面扣留；同年，该船又出现在了叙利亚港口塔尔图斯，它出现在那里的原因至今不明。

　　根据海事数据库的资料显示，“清川江”号曾前往肯尼亚、阿联酋、巴西和土耳其。而根据劳埃德船级社的信息，该船还去过伊朗以及约旦港口亚喀巴。

　　据报道， “清川江”号4月12日从俄罗斯远东港口纳霍德卡出发，当时登记的目的地是古巴哈瓦纳。按照相关国际法，国际航行的大型船舶（超过300吨）需要通报它们的位置，但“清川江”号启航后就中断了该船船舶自动识别系统（AIS）的信号发送，当5月31日AIS系统再次跟踪到该船时，它出现在了7500海里外的巴拿马巴尔博亚。6月1日，该船经巴拿马运河前往古巴，之后再次从AIS系统中消失，直到7月11日，才又出现在了巴拿马的曼萨尼约港附近，随后遭到拦截。

　　有媒体称，巴拿马一直煞费苦心地强调，它单独展开行动扣押了朝鲜船只。但安全专家表示，美国提供了援助。

　　一位不愿透漏姓名的美国高官透漏，美国情报部门此前已经盯上了这艘货船，秘密监视着它的一举一动。

　　美国前陆军部副部长、巴拿马运河管理委员会前主席乔·里德说，巴拿马安全机构具有同美国政府密切合作的历史，巴美两国可能共享有关这艘朝鲜船只的情报，否则这样一艘神秘的货船不太容易被拦截。

　　分析人士认为，美国很可能早就通过卫星或无人机等侦察设备发现了这艘朝鲜货船的“异常”，随后知会巴拿马出面扣船。

疑问四：美国打的什么算盘？

　　四面楚歌、处处受到制裁的朝鲜，不远万里地到加勒比海，与绝无仅有的老朋友古巴做笔生意，还被巴拿马捉了个正着。此事的来龙去脉颇有些戏剧性。

　　美国国务院发言人玛丽·哈尔夫16日说：“我们已收到巴拿马的援助请求，我们愿以最好方式提供合作。”据报道，美国已经向巴拿马提供技术协助，检查船上货物。美国常驻联合国代表罗斯玛丽·迪卡洛则表示：“向朝鲜运送或者从朝鲜运出武器和相关原料违反联合国决议。”

　　17日，巴拿马正式向联合国和美国求助，以裁断朝古交易是否违反安理会决议。这种看似表功的行为和美国高调的表态令一种猜测颇为流行：巴拿马只是前台的演员，奥巴马才是导演，掌控着整部剧的进度。这次事件表面上是一场军火走私被截获，实际上属于美国国际战略的一个棋子，是一场非常严肃的国际外交大博弈。

　　可以看出，提供情报、协助调查，美国在整个事件中可谓运筹帷幄，动了不少脑筋。就连35名朝鲜船员都被关押在巴拿马北部曼萨尼约港的一座前美军基地中。

　　分析人士认为，美国这次的动作可谓一举两得，既瞄准了朝鲜，又打击了古巴。古巴和朝鲜都是美国的死对头，是美国心目中的“邪恶国家”。而朝鲜和古巴两国关系也在走近。朝鲜人民军总参谋长金格植上月末访问古巴，并与古巴最高领导人劳尔·卡斯特罗和古巴军事代表团举行了会谈。金格植参观了古巴军事设施，并将两国关系称之为“在同一个战壕的关系”。

　　这件事是能够向这两个国家施加压力的大好机会，美国肯定不会轻易收手。美国看重的是，武器再老旧，哪怕是古董级的，也是武器，刚好适用于联合国对朝鲜的武器禁运，抓住这一点，就可以大做文章。所以美国肯定会把事情向着违反联合国相关武器禁运决议的方向推进，而古巴和朝鲜也肯定全力解释，说这是正常的军事合作。但不管这起事件最终是何结局，美国的目的就是让国际社会感觉到，朝鲜和古巴是不安分守己的国家。

疑问五：朝鲜将会作何反应？

　　朝鲜的货船在巴拿马的运河被拦截，结果铺在一万吨红糖下面的是导弹，是战机还有防空导弹系统。美国高兴他们的卫星追踪非常准确，大叫干的好。朝鲜则说武器不是我们的，古巴立刻解释说这是他们的旧军火要拿去朝鲜维修。扣留船员的巴拿马不敢当裁判，现在只好说统统交给联合国来判定，联合国来当裁判，结果怎么判，决定朝鲜的未来如何来回应。

　　实际上关于朝鲜的船只涉及武器方面的被扣事件，从以往来看，无非三种模式。第一种所谓叫西山模式，也就是2002年朝鲜的西山号货轮被西班牙的护卫舰扣留，结果发现了朝鲜要运往也门的导弹，结果处理方式是也门以这批导弹是最后一次和朝鲜的交易为理由，来换取它的获释。

　　还有一种非常严重的，就是烽燧模式，也就是2006年澳大利亚以朝鲜的一条货船烽燧号运输违禁品为由予以没收，然后直接派空军把这条船炸沉，给朝鲜造成了经济乃至面子上的一个重大的损失。

　　第三种模式也就是几个月前曾经出现过的一个江南模式，就是被疑似向东南亚国家运输武器的朝鲜江南号货轮，遭到潜艇拦截，自行返回，从目前的态势来看，很可能朝鲜要面临一个最严重的烽燧模式。

　　分析人士认为：未来如果联合国对朝鲜做出一个比较强硬性的一个确认，没收乃至于直接的销毁处理的话，那么朝鲜很可能要做出一个比较激烈的反应。眼看朝鲜7月27日停战签字60周年的活动，声势浩大彩排当中，一旦他们的船，他们的武器统统被没收，船员继续扣押，平壤可能会做出意想不到的激烈的反制措施。

疑问六：巴拿马为何搅入浑水？

　　这次所谓的意外发现，使巴拿马再次成为国际焦点。每年有不计其数的货轮通过巴拿马运河，但只有其中的极少数会被搜查。因为运河收入对于巴拿马来说是一大经济支柱，所以如果不停对过往货轮进行检查无疑将影响通行船只数量，对该国经济产生不利影响。而且巴拿巴与古巴和朝鲜的关系可以说“八竿子打不着”，为何巴政府这次瞄准了“清川江”号？而且还由巴拿马总统就此事亲自出面？分析人士认为，这应该不是随意和偶然的。

　　自从巴拿马运河1914年开通之后，这个位于战略要冲的小国命运总是与大国利益和国际政治相关联的。美国对于连接大西洋与太平洋的重要运河所在的巴拿马的控制，一直是它中美洲战略的一部分。

　　从20世纪初，协助巴拿马从哥伦比亚获得独立，以及1989年底，出兵捉拿巴拿马当时的独裁者、不听美国话的诺列加，这些举动都是要保证巴拿马在美国的掌握之中。按照历史的协约，美国对于巴拿马运河的管理权在1999年就到期了。2000年，巴拿马重新获得运河的全面管理权后，美国曾经是十分之紧张，特别是巴拿马政府将运河的两个出入港外判给香港的富商李嘉诚旗下的港口公司营运，还使得美国的共和党议员怀疑这是中国要进入中美洲的重要一步。

　　不过，马蒂内利总统还是把美国的感觉放在首位的，因为美国的支持是巴拿马国内稳定，从而能够吸引外资的重要保证，所以他上任后就批准了美国巴拿马贸易促进协定，而且这次帮助收拾了美国人的眼中钉朝鲜，应该说他是为美国立了一大功，有望得到美国的回报。 （据新华社、央视）