安倍挑衅言行损害东亚稳定
张历历
日本参议院选举21日举行。联合执政的自民党和公明党将占据参议院过半数议席,从而结束了朝野两党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
今年的日本参议院选举,被认为是安倍内阁今后能否在右倾化道路上迅跑的一个重大标志。对参议院选举的重要性了解了,就能明白,安倍最近一段时间为何频繁活动,不断发表内政、外交方面的右倾言行。
7月15日,安倍首相在电视节目中公开表示:我们将修改(宪法)第九条,写明其(自卫队)存在和作用,这才是正确的姿态。16日,他到日本冲绳群岛为自民党参议院选举拉票,发表加强保卫日本海洋、岛屿安全的强硬讲话。17日,安倍登上冲绳群岛西南端、距离中国钓鱼岛最近的石垣岛和宫古岛视察,直接污蔑中国在维护海洋权益方面的合法行为,表示要以强硬态度对抗中国。安倍的言行反映了日本政府的对华强硬政策。在钓鱼岛问题上日本政府考虑要动用军事力量,组建海军陆战队,甚至用自卫队先发制人。
安倍不断发表挑衅言行,既有短期政治目的,也有长期战略目的。
一、打赢参院选举战,消除执政修宪障碍。选前自民党、公明党执政联盟控制着众议院,但在参议院还远未达到控制三分之二多数的目标。安倍、自民党近期修宪宣传活动已引起公明党反对,未来在众参两院提出修宪议案时,很可能得不到公明党支持。所以安倍和自民党高层考虑,只有通过这次选举使自民党一党达到过半数或接近三分之二多数,才有可能在右倾化道路上进一步发展。所以安倍要到处活动吸引眼球,利用“安倍经济学”今年造成的暂时景气,以虚构的海洋安全威胁为标靶,把自己和自民党打造成“能领导日本走出困境的力量”,争取赢得选战。
二、根本政治战略判断的反映。安倍自2012年12月下旬执政以来,在内政上全力拼经济,重点放在拉动内需上。对外需也有期望,釆取的是日元贬值刺激出口。这其中有一个矛盾,对日本第一大贸易伙伴中国怎么办?安倍为首的这批执政者都是跟着小泉首相进入政治中心的。从小泉首相连续参拜靖国神社起,已经显示日本政界有人要改变对华友好合作政策,欲采取对抗阻碍政策。具体做法就是“正面冲撞”,用多次参拜靖国神社来迫使中方等接受。安倍以对华强硬姿态赢得众院大选,根据历史经验他不能食言,只能坚持对华强硬姿态保持日本右翼势力支持。对中日经济关系可能带来的影响,安倍政府是有估计的。安倍政府认为中国会因为自己利益尽可能维护两国经贸关系,他评估中日经济关系滑坡是日方可以承受的:2013年中国经济速度下降、美国经济复苏可弥补日方在对华经贸关系上的损失。
三、基本历史认识观使然。安倍是战后出生的政治家,对日本对外侵略扩张的历史无感受,青少年时期没有受到正确的历史教育。他的家庭也出过对华侵略分子。安倍本人没有正确历史观。所以他才能说出对日本历史很自豪,后悔在2006年9月第一次任首相时未能参拜靖国神社等话来。安倍没有正确的历史观,也就不可能有正确的邻国观。自他第二次执政之初就指示,“外交,不是要单纯盯着周边诸国之间的关系,而是要像看着地球仪那般地俯瞰全世界。”
正是在轻视邻国、自私利己的施政方针下,安倍全然不顾邻国感受,无论是在经济、政治或外交政策上都一意孤行,甚至以邻为壑。现在日本同中韩俄等国关系都处在紧张状态。长此以往,必然会破坏东亚安定和平,更遑论地区经济合作。
(作者系外交学院中国外交研究中心主任)