余姚联合验收助推企业早投产——
向“验收慢”开刀
记者 周松华 李建新 市委报道组 张伟 谢敏军
记者 周松华 李建新
市委报道组 张伟 谢敏军
本报讯 最近,宁波格莱特休闲用品有限公司以新建成的4万平方米厂房作抵押,从银行申请到了3000多万元贷款,解了流动资金紧张的燃眉之急。
“这是工程项目竣工联合验收的新举措给企业带来的实惠。”格莱特副总经理徐建江介绍,这栋新厂房去年底竣工,若依惯例,规划、消防、环保等部门分别进行验收,至少得大半年才能领到产权证。可这一次,余姚的相关职能部门采用了联合验收的新模式,多个部门统一上门,集中审查。仅两个多月,就完成了全部的验收流程,为企业早投产、早出效益创造了条件。
在余姚,像格莱特这样采用工程项目竣工联合验收模式的项目,目前已经有20个,包括12个工业厂房项目和8个住宅类项目,涉及投资近30亿元。今年1至4月,又有两个城市综合体项目向相关部门递交了联合验收申请。
“工程项目竣工联合验收,是余姚打造服务型政府的重要抓手。”余姚市纪委负责人介绍。近年来,余姚实施行政审批职能整合、并联审批、模拟审批等工作创新,项目前期审批时间大幅缩短。可在竣工验收环节,由于涉及部门广、验收流程多,耗时依旧很长,制约着项目投产进度。
从去年起,余姚试水工程项目竣工联合验收的新模式,由市纪委、监察局总牵头,下设由住建局、规划局、行政审批管理办分别负责的3个专项工作小组,将原先多部门“串联式”分散验收流程,改成主管部门集中上门,同步开展审核查验,同步出具验收结论或整改意见的“并联式”流程,推动项目早建成早投产。
前不久,余姚丰南公寓等8个安置房小区顺利通过了项目竣工联合验收,2570多户老百姓提前3个多月拿到了安置房。令投资方高兴的是,由于房屋提前交付,仅过渡安置费一项,就节省了2565万元,同时减少融资成本3800多万元。据相关部门测算,联合验收实施以来,余姚工程项目平均建设周期缩短了半年左右的时间,为企业和投资单位节约了数亿元运营成本。
联合验收促进余姚干部转变作风。针对群众反映强烈的“验收烦”、“验收慢”等问题,余姚相关部门主动精简、优化操作流程,与民方便。在余姚市住建局协调下,19个涉及工程类验收单位,共优化了两个验收环节,减少了29项验收申报资料,将验收承诺时限缩短了26个工作日;余姚市规划局则联合测绘机构,打破测绘串联前置惯例,基本实现了市政工程竣工的同时,测绘成果报告同步出具。