零意见,
并非没意见
吕玥
15份意见征求稿,却没有一人投票,也无人反馈意见。这是东莞市政府官网在文件征求意见稿上设置民意反映渠道以来,遭遇的“零意见”尴尬。
初看起来,这样的“零意见”似乎是个不错的结果,说明文件条款完全合乎民众意见,让大家举双手赞成,没有意见可提。不过,相比较去年修改《劳动合同法》在20天内征集到33万条修改意见,这大半年来东莞民众如此冷淡的反应,无疑等于给想听听大家意见的当地政府官网当头浇了一盆冷水。
这样的沉默,在笔者看来无非指向两种可能性:
其一是公众不知道去哪里提意见。许多政府官网或居庙堂之高,或处江湖之远,本身就给人只可远观不可近交的印象,又不愿意放下身段,去一些热门论坛网站与广大网友套套近乎,大家自然不知道你有什么动态和意愿。
其二是大家根本不愿意来提意见。为什么?因为说了没用,那不如不说呗。现在不少地方在制定公共政策时都设置了民意征求环节,但最后给人的感受,不乏流于形式或者走个过场。公众不是傻子,被忽悠一次也就算了,如果回回如此,那还有谁愿意再陪你继续玩呢?
因此,从某种意义上来说,“零意见”其实是最大的意见,是公众在用一种无声的方式表达自己的不满和不信任。有这类问题的相关部门千万别拿这事不当事,赶紧先拿出征集民意的诚意来。
否则,这次公众“零意见”还只是一种尴尬,如果放任这种情况的发生,最后会走上与民意背道而驰的方向,更是一种危险的倾向。