中国经济新动力在哪里?
出口、投资、消费是拉动中国经济增长的“三驾马车”。今年以来,尽管中国经济运行仍较平稳,但“三驾马车”奔跑速度有所放缓。
新一届政府提出稳中求进、稳中有为、稳中提质,打造中国经济升级版。在三大经济引擎减速的背景下,如何实现这一目标?拉动中国经济增长的新动力在哪?
出口回落,投资回落,消费回落——今年以来,尽管我国经济增速仍处于7%至8%的平稳区间,但拉动经济增长的“三驾马车”动力偏弱,中国经济列车前行的步伐减慢。
尽管中国经济增长放缓,但三大需求中仍蕴涵巨大的结构性增长潜力,足以在稳增长的前提下,支撑中国经济的转型升级。
近年来,中国出口在国际市场上的份额不断提高。“包括技术、品牌、服务、人力资本等在内的综合优势,正逐渐成为推动中国出口向产业链高端延伸的新优势。”商务部专家霍建国说。
亚洲开发银行高级经济学家庄健认为,中国仍处于工业化、城镇化加速发展期,内需有很大提升空间,城镇化对投资和消费都有拉动作用。此外,节能减排和创新投入,会使得经济增长更多依靠新兴产业,带来更可持续的增长。
潜力能否尽快转为新动力,关键要看如何“稳中有为”。受访人士指出,短期来看,应保持一定政策扩张力度,防范经济下滑风险;长期来看,应通过改革释放新的增长红利,打造中国经济升级版。
多位专家认为,为避免经济增速滑出底线,应尽快启动既有利于扩大投资、又有利于促进消费、改善民生的投资项目。由于政府主导的投资有“后遗症”,所以应鼓励民间投资投向基础设施、公共服务、战略性新兴产业、保障房建设、棚户区改造,以及教育、养老、医疗等领域,以解决看病难、停车难、养老难等民生问题。
“要做好应对更严峻局面的政策储备。未来经济增速如果继续下行,就业形势更加困难,可适当放松财政货币政策,果断采取减税发债、降息降准、放松信贷等举措。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
从长期看,打造中国经济的升级版,最核心的还是用好改革红利。王军建议,应尽快明晰改革总体方案,把政府职能转变作为深化改革、创造制度红利的突破口,加快推进财税、金融体制以及一切有助于实现消费持续稳定增长的各项体制改革。
(据新华社)