韩俊（国务院发展研究中心副主任）：城乡之间的二元结构，让农村在收入增长的竞争中处于弱势地位。在市场机制的作用下，农村资金大量被抽走，农业在资源配置中仍处于不利地位。另外，农产品价格偏低、农民工工资偏低、征占农村土地补偿价格偏低，农民在国民收入初次分配中仍处于不利地位。城乡二元结构矛盾突出，城乡公共服务制度不统一，公共资源在城乡之间分配不均衡，农村在国民收入再分配中仍处于不利地位。