陕西眉县突破工业发展领导小组办公室近日下发红头文件，要求全县所有重点建设项目必须使用“社会”牌水泥，并为各部门及乡镇确定销售任务，目的是为了“支持利税大户”和“工业发展”，“保护好地方品牌”。此举引发社会各界关注。

　　此前，湖北荆州曾规定公务烟须用该省产品，铁道部曾下指标包销矿泉水，包销的产品虽不一样，性质却是惊人地一致，那就是通过行政手段参与企业市场营销。

　　这显然有违政府公共管理、政企分开的职能，是严重的角色错位，既干扰了市场运行，又破坏了市场公平，更让同行业中的其他中小企业情何以堪？

　　改革开放这么多年，可一些地方依然对“计划经济”情有独钟，干出违反市场经济基本常识的事，不客气地说，这是惰政思维在作怪。

　　在市场经济条件下，政府要干的事，是依法制订市场规则，加强市场监管，保证市场公平，做好市场服务；是保障市场有序运行的“裁判员”，是搞好社会建设、提供良好公共服务的“服务员”。这就需要政府大力转变观念，转换自身角色。而少数地方官员，出于各种目的，至今仍习惯用“红头文件”发号施令。

　　惰政思维必须改变，用“红头文件”搞推销的事不能再干。我们要明白一个道理：政府充当“销售员”的越轨行为，受益的只是个别企业，破坏的却是一个地方经济发展的大环境。孰轻孰重，不需细述。

　　只有建立起公平的市场，提供优质高效的政府服务，才能最大程度地释放市场主体创业创新创富的动力和活力。这，是促进经济持续健康发展的“硬道理”。