通讯员 宣吉方 严慧

　　古语云：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。民以食为天，浙江是全国第二大缺粮省，保障5443万浙江人民有饭吃、吃好饭始终是件大事。近三年多来，农发行浙江省分行立足大局，守住本业，审批发放粮食仓储设施贷款7亿元，现送审贷款需求3.7亿元。至5月底，仓储设施贷款余额5.2亿元，名列全国农发行系统第一位。该行源源不断的农业政策性资金投入粮食仓储设施建设，为全力确保浙江粮食安全奠定了扎实的基础。

　　建好“三库”保仓容

　　农发行浙江省分行行长王玉高说：“近年我行以增强粮食控制力为重点，大力支持中央和省级、市县三级粮油储备库及应急体系建设，促进浙江三级储备粮集约化、规范化和现代化管理。”

　　先是做足“扩仓容”功夫。目前，全省中储库、省属库、市县中心库等三级库储备仓容超600万吨。该行一方面积极配合我省粮食、财政等部门加大对省级库建设的投入，另一方面有效支持市县中心库建设，帮助各市县筹集建仓资金，配合省级“以奖代补”政策实施。目前我省已建成高标准市县中心粮库69个，建设投入36.4亿元，其中，该行贷款支持建设仓储设施23个，贷款达11.3亿元。省财政厅对每建成20万吨的储备粮库仓房奖补20万元到40万元，自2001年实行“以奖代补”政策以来，财政共支出专项补贴1.7亿元。

　　再是做好“健网络”文章。该行通过政策性支农信贷资金支持，帮助粮食企业通过资源整合，精建粮食流通网络。至今，全省已建成专业粮油批发市场30多个，拥有一定规模的经营户1300多户，落实粮食应急供应网点1818个、应急加工企业324家。

　　该行已支持省内粮食主产区衢州成功举办了三届全国粮交会，“天下粮仓、衢州集散”，成功创建了中国网上粮食市场，已成为全国最大的粮食网上交易平台，促进南北粮食集散交易。

　　打造“三地”控粮源

　　王玉高表示，2001年，浙江率先在全国实施了生产、市场、价格“三放开”的粮食购销市场化改革，粮食成为一种大宗商品。由于浙江粮食产不足需的局面难以扭转，该行按照总行和省里的统一部署，与相关部门密切配合，重点打造粮食政策“高地”、省外粮食生产“飞地”和粮食流通“洼地”等“三块地”。

　　浙江在出台粮食收购价格不低于周边省份的基础上，对订单内的粮食每百斤再给予20元至30元的价外差价补贴，以吸引粮源。2012年，该行贷款17.83亿元支持购入粮食，订单履约率达96.7%，省级财政对订单收购补贴近9000万元。

　　为深化粮食产销合作，鼓励省内企业包括种粮大户和合作社“走出去”，到黑龙江等主产区搞订单、建基地，与主产区建立长期稳固的战略合作关系。如该行贷款企业虹丰粮油集团已在黑龙江、湖南、江苏等省建立了16万亩粮食生产基地。

　　“为了确保粮油库存数量真实、账实相符、管理规范，近三年来，我行均参与了一年一度的粮油库存大检查。”王玉高介绍说，该行与省粮食部门、省财政厅、中储粮浙江分公司组成4个省级复查组，每年对检查时点不低于全省纳入检查粮食库存总量的15%进行检查复核。

　　据悉，今年，省级复查组共复查了3个市（地）7个县（市、区）66个库点677个仓号（货位），复查还兼顾粮食性质和品种，全省粮食企业资金占用合理，库存账实相符，没有发现违规挤占挪用贷款的问题。