余姚报道组 张伟 谢敏军

　　记者 周松华

　　本报讯 最近，余姚市统计局组织相关专家和人员对该市群众满意度调查样本库进行更新，专门新增了一批普通市民为调查对象，令这项由第三方监督的“民评官”调查更具广泛性和信服力。

　　“领导干部干得好不好，群众最有发言权。”余姚市委组织部负责人介绍，8年前，该市在领导干部考评中率先引入民意调查，目的就是为了打破“官评官”的单一模式。为此，余姚确定了各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部等七大类人员为社会公众满意度调查对象，并形成了一个1万多人的民调对象样本库，每年的调查对象均由电脑从中抽样确定。8年来，民意调查机制也与时俱进，逐步完善。今年初，余姚又在民调对象样本库中新增了2000名普通市民。

　　在具体操作上，余姚为了保持测评的独立性和规范性，专门将“民评官”调查委托统计部门主持开展，并采取无记名测评和密封回收等方式，让群众真心评价放心打分。同时，余姚还实行了领导干部政绩公示制度，对领导干部工作的年初目标、年中进度、年底实绩进行公开晾晒，防止投出印象票、人情票。

　　“您对本乡镇（街道）道路交通情况是否满意？”“您对干部服务态度是否满意？”……打开社会公众满意度测评表，既有对干部工作的总体评价也有涉及群众关注的热点难点问题。问卷内容群众看得见、摸得着、感受得到，而“满意、比较满意、一般、不满意或不了解”的评价意见，既简单又易操作。

　　将“民意”引入干部考评，令百姓在干部心中的份量更重。据介绍，余姚市对乡镇（街道）领导班子的年度考核总分为1000分，今年起，民意调查的权重将从最初的100分提高到200分，且群众满意度较低的领导班子不能评为“好”班子。针对排名落后的领导班子，统计部门还将根据调查情况撰写调查报告，反馈给该领导班子，帮助分析领导班子存在的问题和明了下步改进的方向。一些干部坦言，有了“民评官”的倒逼机制，领导干部更加注重民意、关注民生，干部与百姓走得更近了。