释义：强，作形容词，指的是健壮、有力，与“弱”相对。我国第一部官修韵书《广韵》中即有“强，健也”之说。

　　上虞是个产业特色比较鲜明的县级市，工业支撑作用非常明显，曾以培养了一批全国行业“单打冠军”闻名，已经具备做大、做强基础。综观《上虞市工业强市建设规划（2012-2016年）》（以下简称《规划》），其目标战略定位就突出了这个“强”字：坚持以加快“工业转型升级”为主线，全力推进传统产业高新化发展、新兴产业规模化发展、先进制造业与现代生产性服务业融合化发展，着力打造成为长三角地区先进制造业集聚高地、省内工业转型升级先行区。

　　今后，上虞工业将加快由大向强发展，不断提升工业核心竞争力。按照《规划》，到2016年，上虞市将突破发展、赶超进位，工业增加值达到600亿元，以大产业、大平台、大企业、大项目为抓手，强力推进工业强市建设，力争形成四大突破，开创现代工业发展新局面。

产业强壮

结构优化剑指“高新”

自胜者强。——《老子》

　　目前，上虞基本形成以精细化工、机械装备、轻工纺织为主导，照明电器、伞件等块状经济为特色的产业结构体系，为工业强市建设奠定了扎实基础。《规划》提出，上虞将以先进装备制造、绿色化工和新能源新材料三大产业为主导，加速推进产业结构优化调整，切实提升产业高度与新度。

　　三大主导产业的确立，意味着上虞经济深度转型的开始。

　　上虞市经信局局长金伟兔分析，三大主导产业已在市场地位、产业结构、经营规模甚至资本市场中占得先机，为上虞制造奠定转型根基，今后必须加快向产业链的高端环节发展。

　　在升级路径确立上，上虞十分注重体系建设，即通过链条的升级，实现产业的高新化转型。如首次明确装备制造要发展“四大系列”，绿色化工则瞄准工艺流程、产品与链条的“三大升级”。并通过对每个系列细分产品、项目和平台建设，推动产业体系的健全、完善。

　　将新能源新材料列为三大主导产业之一，则是上虞谋划未来之举。阳光、晨辉、舜和等代表着“科技、绿色、节能、高效”绿色新光源发展趋势，亿利泰钴镍、嘉利珂钴镍、新时代集团浙江新能源材料公司等一批后起之秀增长势头强劲，上虞新能源新材料产业集群呼之欲出。

　　可以说，不断突破自我，立足现有产业基础，顺应区域经济发展趋势，以全球化的竞争视角，致力产业链的“建链、强链、延链、补链”，实现三大主导产业的“做强、做绿、做大”，是上虞新一轮工业发展规划的终级指向。

　　上虞工业三大主导产业各自的发展目标是：到2016年，上虞市先进装备制造业领域主营业务收入超百亿的旗舰级企业达到2~3 家，工业产值突破1000 亿元，成为上虞工业领域第一大支柱产业；绿色化工产业方面，环境友好发展取得明显成效，杭州湾上虞工业园区各项指标达到综合类国家生态工业示范园区标准，成为具有典型示范意义的国家级综合类生态工业园区，全市绿色化工产业领域形成2-3家世界级染料旗舰企业，产值达到800亿元，成为具有国际影响力的环境友好型中高端精细化工研发、生产基地；新能源新材料产业产值规模达到500 亿元，成为省内富有特色优势的新能源新材料企业集聚基地。

企业强健　让各类领军企业竞相涌现

筋骨之强。——《荀子·劝学》

　　回顾上虞经济发展之路，这里曾涌现出一大批富有竞争优势的旗舰级企业和行业“单打冠军”。新的形势下，这些龙头企业能否巩固行业地位、提升核心竞争力和带动能力，直接决定了上虞工业创强的成败。

　　《规划》因此提出，在注重“引进来”的同时，不断鼓励企业“走出去”，谋求“借梯登高”发展。近年来，上虞积极推动大企业大集团进行跨国并购，提升国际竞争力和市场话语权。龙盛集团成功收购德国德斯达公司、闰土集团成功收购香港约克夏公司、卧龙集团成功收购奥地利ATB公司……一批“大手笔”跨国并购先后取得成功。在政府扶持和引导下，今后会有更多企业走出上虞，在全国乃至全球布局，开创全球化经营的新局面。

　　在重点推进三类创新载体建设工作方面，未来上虞将进一步完善以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的区域协同创新体系，切实增强企业自主创新能力，推动由模仿创新向自主创新转变。其中，卧龙电气集团股份有限公司作为全省主导产业技术创新综合试点企业之一，已与省政府相关部门签署了责任书。

　　未来，通过企业培育四大重点工作，上虞“旗舰级”企业的实力将更为强大。《规划》要求，以企业培育工程为抓手，加快培育一批具有国际竞争力的大企业大集团、一批在行业中居于领先地位的优势企业和一批技术含量高、成长速度快、发展前景好的成长型企业；积极引导龙头骨干企业创建总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型的“五型企业”；抓企业兼并重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，提升产业链整合能力、市场资源配置力和行业影响力；抓“品质强企”，推动制造业由粗放制造、低价竞争向精致化、品牌化方向转型。

　　到2016年，上虞工业经济领域将形成4家左右主营业务收入超百亿元的工业企业。一个个“筋骨强健”的行业领军企业，将为上虞工业经济蓬勃发展注入更强的活力和更大的潜力。

平台强大　拓展可持续发展广阔空间

兵革之强。——《战国策·秦策》

　　上虞建设工业强市的底气，也来自其独特的平台优势：拥有杭州湾上虞工业园区、上虞经济开发区这两大省级开发区和一批颇具活力的中心镇。

　　随着嘉绍跨江大桥、杭甬高铁即将建成通车，上虞市将真正进入大桥经济、高铁时代，交通区位、产业发展、生态资源和发展空间等方面的优势凸显，将更为有力地吸引国内外战略资本的投资布局。

　　《规划》因势利导，提出实施“2+6”强区强镇工程，高起点建设发展平台，重点推进杭州湾上虞工业园区、上虞经济开发区两大省级开发区和崧厦、丰惠、章镇、小越、道墟、沥海等六个中心镇、经济强镇建设，切实提升工业平台承载能级和集约集聚发展水平。

　　其中，杭州湾上虞工业园区的目标是争创国家级经济技术开发区，到2016年，全区工业总产值突破1800亿元，成为千亿级产业园区。上虞经济开发区的定位则是打造先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的产业新城。

　　难能可贵的是，《规划》对生态方面也颇为重视。按照《规划》的要求，环境友好工业发展将获得大突破，杭州湾生态工业园区建设取得明显成效，节约集约发展水平明显提升，单位工业增加值能耗、水耗年均降幅位居全省前列。这方面工作如今已成效初显。以杭州湾上虞工业园区为例，非化项目引进比例由原来的20%上升到了目前的90%，同时，园区内已嫁接改造和兼并重组低效污染企业9家，实施厂房整体规划企业17家，进一步降低了重污染行业比重和企业数量。

　　杭州湾上虞工业园区凭借各项优势，正在迅速引起全球产业巨头的关注。目前，“上海金桥·张江分园”、“日本中小企业产业园”、“虞商回归创业园”等合作共建开发模式正在全力推进，除与上海金桥开发区签订了合作建区框架协议外，日本中小企业产业园区也在抓紧操作。

　　根据《规划》，到2016 年，上虞“两区”全部工业总产值将占全市总量的75%左右。放眼未来，坐拥“兵革之强”的上虞“两区”，将凭借强劲的发展势头、独特的平台优势，为上虞工业经济转型升级再添动力。